一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

我院是省政府领导下的云南省唯一综合性哲学社会科学研究机构。主要职责是：在省委、省政府的领导下，深入开展马克思主义理论，特别是中国特色社会主义理论和党的路线、方针、政策的研究和宣传；研究云南经济社会又好又快发展的重大理论问题和实践问题，为省委省政府和各级党委政府及社会各界提供决策咨询和政策评估；组织哲学社会科学工作者开展学术研究，推动理论创新、知识创新，不断提高我省文化软实力；开展对外学术交流与合作，加深相互理解与信任，加强和巩固对外睦邻友好关系；普及哲学社会科学知识，不断满足广大人民群众的精神文化需求。

（二）机构设置情况

根据中共云南省委机构编制委员会（云编【2015】24号）文件和《云南省社会科学院、中国（昆明）南亚东南亚研究院机构编制方案》的通知设置机构，云南省社会科学院与中国（昆明）南亚东南亚研究院合署办公，实行理事会领导下的院长负责制。为云南省人民政府直属正厅级公益一类事业单位。代管当代云南编辑部。机关内设职能处室8个，下属事业单位共22个，其中：财政全额拨款单位 30个，分别为：院办公室，科研处，人事教育处，培训部，机关党委办公室（工会），机关纪委、纪检监察审计室，离退休人员管理处，行政处，马列主义毛泽东思想研究所，哲学研究所，经济研究所，民族学研究所，民族文学研究所，社会学研究所，宗教研究所，历史、文献研究所，农村发展研究所，图书馆，信息中心，东南亚研究所，南亚研究所，印度研究所，孟加拉国研究所，缅甸研究所，越南研究所，老挝研究所，泰国研究所，《云南社会科学》编辑部，《东南亚南亚研究》编辑部，国际学术交流中心；差额拨款单位0个，事业编制309人，公务用车编制18辆，实有15辆。

（三）重点工作概述

今年工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕学习贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，贯彻落实全国宣传思想工作会议、省委全会、全省宣传思想工作会议精神，认真贯彻落实陈豪书记、阮成发省长关于我院建设国家高端智库的批示精神，坚持稳中求进总基调，以“出精品成果、出高层次人才”为目标，以全面实施哲学社会科学创新工程和推进国家高端智库建设为抓手，推动我院工作全面转型升级，以改革创新为动力，以全面从严治党为保障，坚持智库建设与学科发展并重，基础研究与应用研究并重，科研生产力与学术创新力并重，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想在云南落地生根，聚焦主动服务和融入国家发展战略，聚焦“一个跨越”“三个定位”“五个着力”“八大产业三张牌”、中国最美丽省份建设等开展研究、资政建言，大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神，提升研究成果影响力，全力打造高端智库，把我院建设成为具有特色、全国一流的省级社科院，为新时代云南高质量跨越式发展提供强有力的理论支撑和智力保障。今年重点做好以下7个方面的工作。

（一）强化理论武装，坚持围绕中心、服务大局发挥作用

一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，始终把政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，发挥党员领导干部的示范引领作用，建立学习贯彻长效机制，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神与读原著学原文悟原理、学系列重要讲话有机统一起来，组织全院党员干部职工开展多形式、分层次、全覆盖的教育培训，加强党员干部思想教育，引导和促进全院党员干部职工牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实增强政治担当、历史担当、责任担当，按照新时代新担当新作为的要求，努力创造属于新时代的光辉业绩。二是加快推进习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心建设。举全院之力抓好中心建设，充分发挥特色和优势，紧紧围绕主业主责，把中心的目标定位、研究方向、研究重点、重大选题和主要任务聚焦到对习近平新时代中国特色社会主义思想的理论研究和宣传阐释上来，突出重点研究，推出一批重要理论研究成果；聚焦新时代云南跨越式发展若干重大现实问题，大兴调查研究之风，设立一批研究项目，整合资源和力量，开展决策咨询研究，推出一批在全国有影响力的习近平新时代中国特色社会主义思想理论研究成果，为省委、省政府提供决策服务。

（二）强化改革创新，全面推进哲学社会科学创新工程

认真贯彻落实习近平总书记关于“努力为发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义，构建中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系，增强我国哲学社会科学国际影响力作出新的更大的贡献”的重要指示精神，围绕“出精品成果、出高层次人才”核心目标，创新体制机制，进一步明确哲学社会科学创新工程的目标定位和主要任务，把理论学习、研究阐释和重大现实问题研究结合起来，把学科建设、人才培养、学术交流和普及宣传结合起来，整合力量，大力推进创新型学科团队、创新型智库团队、协同创新团队、创新型管理服务团队建设，2019年拟组建10个院级一般创新团队。制定科研诚信、科研成果质量、人才评价体系等相关制度，认真组织创新团队、智库团队围绕习近平新时代中国特色社会主义思想在云南的实践等重大问题开展前瞻性、战略性、储备性研究，围绕庆祝新中国成立70周年等重大专题深入开展基础性理论研究，有力推动重点学科建设，提升学科影响力，实施智库重大研究项目，推出有价值有影响的决策咨询研究成果。

（三）强化品牌内涵，以建设国家高端智库推进全院工作转型升级

在省委、省政府的大力支持下，按照《中国（昆明）南亚东南亚研究院建设国家高端智库方案》，一年接着一年干，久久为功，长抓不懈。一是贯彻落实好陈豪书记、阮成发省长、赵金部长、李小三部长、陈舜副省长的批示精神和工作要求，有效推进国家高端智库建设申报工作。力争在建设国家高端智库出高质量成果、培养高层次人才、建设特色平台等方面取得突破；积极争取省政府在高层次人才引进，特别是柔性人才引进，建设南亚东南亚国家研究大数据平台、专家公寓改造等方面给予大力支持。二是主题策划推出成果。组织编著出版《辉煌云南70年》（暂定书名），全面总结新中国成立70周年以来云南经济社会发展取得的辉煌成就和宝贵经验，激发全省各族人民的爱国热情，激励各族群众更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先，谱写好中国梦云南新篇章，为庆祝新中国成立70周年献礼。围绕社科院建院40周年，扎实推进《云南省社会科学院40年》（暂定书名）编著出版工作；围绕庆祝新中国成立70周年重大主题，《云南社会科学》推出专栏专刊。编撰出版蓝皮书。三是围绕主动服务和融入国家发展战略，聚焦省委省政府中心工作，策划重大研究项目，聚焦主题、突出重点、板块推出一批高质量研究成果。四是扎实推进我院中宣部研究成果直报点建设工作。准确把握新时代做好舆情信息工作的根本遵循，聚焦经济社会热点问题、意识形态动态动向、境外涉华舆情等，积极向中宣部及时报送有深厚学理支撑、有决策咨询参考价值的研究成果。五是统筹推进中联部“一带一路”智库合作联盟孟中印缅经济走廊智库合作网络、澜沧江—湄公河合作机制智库合作网络2大平台建设，进一步加强国际合作与交流。六是策划组织召开第七届“中国—南亚东南亚智库论坛”，着力把“中国—南亚东南亚智库论坛”打造成国际知名品牌，成为中国与南亚东南亚国家之间智库研究成果的重要展示平台、转化平台、交流平台，提升品牌质量。七是积极开展云南智库专家南亚东南亚国家行。充分发挥智库对外合作交流的作用，积极宣介习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加强与国际智库间的对话与学术交流，聚焦主题，以召开研讨会、对话会、闭门会等形式进行研讨，积极开展实地调研；加强经常性重要信息、研究课题沟通，建立常态化学术交流和相互往来机制，多形式、多渠道发挥作用，讲好中国故事、传播好中国声音。八是认真做好由中共云南省委宣传部牵头主抓的云南新型智库联盟办公室工作，积极推进云南新型智库建设，整合力量，推出一批高质量智库研究成果。九是积极推进云南省印度洋研究会工作。进一步发挥智库作用和优势，加强我国的印度洋发展战略研究，努力在推进中国与印度洋周边国家合作贡献智慧。十是进一步推进省院合作，加强中国社会科学院国情调研云南基地建设，联合开展调查研究和项目合作，积极发挥国情调研云南基地作用，推动国情调研工作顺利开展。十一是扎实推进云南省道德研究院建设，开展调查研究，为我省精神文明建设提供决策咨询研究成果。十二是落实好我院与中国社会科学院大学（研究生院）签订的战略合作框架协议，推进合作事宜取得实效。十三是组织筹备召开第十五届西部十二省（区市）社会科学院院长联席会议。十四是进一步提高办刊质量，巩固提升《云南社会科学》学术影响力，《南亚东南亚研究》按照精品要求抓建设，《华夏地理》要进一步提升影响力。

（四）强化担当作为，切实加强干部队伍和人才队伍建设

一是贯彻落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，落实好干部标准，选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，树立重实干重实绩的用人导向。二是进一步完善干部考核评价机制，改进考核方式方法，充分发挥考核对干部的激励鞭策作用。三是全面落实习近平总书记关于“三个区分开来”的重要指示精神，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误错误，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲。四是围绕建设高素质专业化干部队伍的目标，强化能力培训和实践锻炼，着力增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。五是扎实推进“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动。切实增强知识分子对新时代爱国奋斗精神、党和国家发展目标的思想认同、价值认同和情感认同，推动广大科研人员牢固树立团结凝聚意识，努力增进知识分子家国情怀、使命担当、奉献精神，努力建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造、自觉不懈奋斗、带头示范引领、叫得响、立得住、竖得起的知识分子队伍。

（五）强化管理创新，切实提高管理服务保障水平

一是聚焦主业、突出重点，不断增强为全院中心工作做好管理服务的责任意识，提高管理工作水平和服务保障能力。积极组织开展业务专业培训，进一步规范和优化管理规程、工作程序，提高办文办会办事水平。重点整治财务“报账难”问题，提高财务报账速度、工作效率、服务质量和群众满意度。积极争取承接干部培训任务。加强图书馆古籍库建设，改变思路方式，围绕科研搞服务。加强院门户网站管理服务工作，围绕提高学术含量抓网站建设。二是加强与州市县分院（研究院、所、基地）的合作，联合进行调查研究、积极开展业务合作。三是持续不断改善民生，努力解决广大干部职工所急所需问题。四是严格遵守外事纪律、保密纪律和国家安全法律法规，认真贯彻落实好中央和省委关于做好保密安全工作、国家安全工作的相关文件精神，组织开展好政策学习、业务培训，落实好保密、国家安全工作责任制，切实增强科研人员的保密意识和国家安全意识，提升防范安全风险的能力和水平。

（六）强化责任落实，扎实做好扶贫挂联工作

一是认真落实党建与扶贫双推进机制，推进“双一双”工作，抓好我院与挂联乡村党组织的结对共建，支持基层党组织共建交流平台、共创培训载体、共建活动阵地、共克脱贫难关，进一步发挥基层党组织在挂钩扶贫中的作用。二是围绕“两不愁、三保障”总要求，建立“困难清单”。依托大数据平台，“对标对表”列出贫困村和贫困户困难清单，发动全员参与、群策群力、团结干事，特别注重发挥科研人员作用，加强与相关单位对接协调，积极争取政策支持、项目支持和资金支持。三是组织完成我院结对帮扶干部对挂钩的宁蒗县拉伯乡托甸村和加泽村的回访工作。四是依托我院与省、州（市）、县各级党委、政府和部门之间的工作联系，积极争取一批精准扶贫项目落地。五是严格组织实施精准扶贫项目。按照《云南省社会科学院 中国（昆明）南亚东南亚研究院扶贫经费使用管理办法（试行）》要求，高标准、严要求，依法依规依纪，按时保质保量抓好扶贫项目的实施推进工作。

（七）强化党建引领，推进全面从严治党

深入学习贯彻习近平新时代全面从严治党思想和党的十九大关于新时代党的建设总要求，全面从严落实中央、省委关于党的建设的一系列决策部署。一是认真学习贯彻习近平总书记关于纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神，大兴调查研究之风，不断增强转变作风、服务群众、服务全省跨越式发展的自觉性和主动性。二是继续深化党章党规党纪的学习，认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党纪律处分条例》，在广大党员中不断强化知敬畏、明底线，讲规矩、守纪律的意识，把遵守党章党规党纪融入日常学习、工作和生活之中。三是抓住关键少数，加强对领导干部的教育管理，推动领导干部带头转变工作作风。以上率下，带动“大多数”党员干部的作风转变。四是从严贯彻落实中央“八项规定”实施细则精神和省委实施办法要求，强化党员日常监督管理，找出风险点，坚决堵塞漏洞，着力整治和消除形式主义和官僚主义，持续整治享乐主义和奢靡之风。五是认真落实意识形态工作责任制，增强意识形态安全责任意识，坚决维护意识形态安全。坚持正确的政治方向和学术导向，严格坚守“研究探索无禁区、讲坛论坛有纪律”的基本原则和政治底线，不断强化阵地管理、队伍管理和科研管理。六是持之以恒正风肃纪，不断加强纪律和作风建设。深化运用监督执纪“四种形态”，充分用好“第一种形态”，对苗头性、倾向性问题及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”，防止小问题造成大影响，强化日常监督，切实抓早抓小；坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，保持正风肃纪和反腐高压态势。七是深入开展“两工程一评比”活动，积极推进随机抽查制度，健全完善党建带群建、党内带党外一体化推进机制。

二、预算单位基本情况

我部门编制2019年部门预算单位共2个。其中：财政全供给单位2个；部分供给单位0个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位0个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位2个。截止2018年11月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制309人，其中：行政编制 0人，事业编制309人。在职实有285人，其中： 财政全供养 285人，财政部分供养0人，非财政供养0人。

离退休人员156人，其中： 离休 11人，退休 145人。

车辆编制18辆，实有车辆16辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2019年部门财务总收入7383.19万元，其中：一般公共预算财政拨款7383.19万元，政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元，上年结转0万元。

（二）财政拨款收入情况

2019年部门财政拨款收入 7383.19万元，其中:本年收入7383.19万元，上年结转1.53万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款7383.19万元（本级财力7383.19万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元。

四、预算单位支出情况

（本条分组按项级科目细化）

2019年部门预算总支出7383.19万元。财政拨款安排支出 7383.19万元，其中，基本支出5295.19万元，项目支出2088万元。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

功能科目分组，主要用于保障2019年度全院基本支出和科研项目。其中：

科学技术支出-社会科学-社会科学研究机构（基本支出）4,397.24万元，主要用于2019年保障云南省社会科学院机关、各研究所机构科研人员工资福利支出3748.56万元，维持机构运转公用支出648.68万元等。

社会保障和就业支出-行政事业单位离退休-事业单位离退休12.68万元，主要用于离退休人员公用经费支出。

社会保障和就业支出-行政事业单位离退休-机关事业单位基本养老保险缴费支出568.04万元，主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出。

住房保障支出-住房改革支出-住房公积金317.23万元，主要用于住房公积金缴费支出。

科学技术支出-社会科学-社会科学研究机构（项目支出）1,748.00万元，主要用于主要用于繁荣和发展哲学社会科学专项经费748万元、中国（昆明）南亚东南亚研究院专项经费1000万元。

科学技术支出-社会科学-其他社会科学支出340万元，主要用于繁荣和发展哲学社会科学专项经费340万元（科研成果出版专项经费250万元，科研配套专项经费90万元）。

财政拨款安排支出按经济科目分类情况

    （本条按部门预算支出经济科目分类）

经济科目分组（其中：基本支出5295.19万元，项目支出2088万元）。

其中，基本支出包括：

1、工资福利支出4631.83万元，主要用于全院干部职工的工资、绩效和保险、住房公积金支出。

2、商品和服务支出661.36万元，主要用于办公费、印刷费、水电费、物业管理费、差旅费、公务用车维护费等保障我院日常正常运行的费用。

项目支出（主要用于保障科研项目的顺利开展），包括：

商品和服务支出—办公费13.37万元；

商品和服务支出—印刷费159.31万元；

商品和服务支出—咨询费151.31万元；

商品和服务支出—邮电费1.88万元；

商品和服务支出—差旅费679.88万元；

商品和服务支出—因公出国（境）费用40万元；

商品和服务支出—维修（护）费16.8万元；

商品和服务支出—租赁费6万元；

商品和服务支出—会议费24.08万元；

商品和服务支出—培训费11.75万元；

商品和服务支出—劳务费804.27万元；

商品和服务支出—委托业务费98.7万元；

商品和服务支出—其他交通费用10.05万元；

商品和服务支出—其他商品和服务支出14.1万元。

五、省对下转项转移支付情况

   （本条分组按项级科目细化）

（一）列入省对下专项转移支付项目清单项目情况

无。

（二）与中央配套事项

无。

（三）按既定政策标准测算补助事项

无。

六、政府采购预算情况

（无相关公开内容的，需保留标题并在表述内容的位置注明“无”。）

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目15个，采购预算资金161.2万元。

七、预算收支增减变化情况说明

（本条主要填写基本支出预算和项目支出预算变动的主要原因，对本年与上年同口径数据比对情况分析。）

（一）部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

我院“三公”经费2018年度预算分别为：因公出国（境）费用80万元、公务接待费20万元、公务用车购置及运行费31.69万元。2019年度“三公”经费预算分别为：因公出国（境）费用80万元、公务接待费20万元、公务用车购置及运行费34.34万元。因公出国（境）费用、公务接待费与上年度保持一致，公务用车购置及运行费比上年度增加2.65万元，主要是公务用车改革后，增加了实报实销公务交通费用。

（二）基本支出2019年预算安排支出5295.19万元，较2018年预算安排5033.55增加了261.64万元，主要是根据全省规定，增加了机动费。

（三）项目支出2019年预算安排支出2088万元，较2018年度预算2058万元增加了30万元，主要是省领导批示我院在2019年度进行国家高端智库建设，增加了部分项目经费。

八、其他公开信息

（一）专业名词解释

1、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

2、其他收入：指除“财政拨款收入”、“财政专户资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”以外的各项收入。包括利息收入、捐赠收入等。

3、基本支出：反映为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

4、项目支出：反映行政事业单位为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本的预算支出以外，财政预算专款安排的支出。

（二）机关运行经费安排

（无相关公开内容的，需保留标题并在表述内容的位置注明“无”。）

无。

（三）国有资产占用情况

鉴于截至2018年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2018年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2018年度部门决算时一并公开部门截至2018年12月31日的国有资产占有使用情况。

（四）本部门预算绩效情况说明

2019年度部门绩效目标：

一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕学习贯彻党的十九大精神，整合省内外研究力量，强化对习近平新时代中国特色社会主义思想的研究，探索创新理论研究成果的转化机制和研究人才的培养机制，推进云南对马克思主义理论研究的转型与升级，增强用习近平新时代中国特色社会主义思想解决重大现实问题的能力，服务国家和全省重大战略，培养一批在全国有影响力的马克思主义理论研究专家，推出一批在全国有影响的习近平新时代中国特色社会主义思想理论研究成果，把研究中心建成云南习近平新时代中国特色社会主义思想的研究高地，建成云南特色、国内一流的马克思主义理论研究和创新平台，为中央和省委、省政府提供原创性和重大影响力的思想理论成果。

二是统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，贯彻落实全国宣传思想工作会议、省委全会、全省宣传思想工作会议精神。

三是认真贯彻落实陈豪书记、阮成发省长关于我院建设国家高端智库的批示精神，坚持稳中求进总基调，以“出精品成果、出高层次人才”为目标，以全面实施哲学社会科学创新工程和推进国家高端智库建设为抓手，推动我院工作全面转型升级。

四是以改革创新为动力，以全面从严治党为保障，坚持智库建设与学科发展并重，基础研究与应用研究并重，科研生产力与学术创新力并重，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想在云南落地生根，聚焦主动服务和融入国家发展战略，聚焦“一个跨越”“三个定位”“五个着力”“八大产业三张牌”、中国最美丽省份建设等开展研究、资政建言，大力弘扬“跨越发展、争创一流。

五是比学赶超、奋勇争先”精神，提升研究成果影响力，全力打造高端智库，把我院建设成为具有特色、全国一流的省级社科院，为新时代云南高质量跨越式发展提供强有力的理论支撑和智力保障。

 

 

目录

 

第一部分 云南省社会科学院2019年部门预算编制说明

第二部分 云南省社会科学院2019年部门预算表

一、部门财务收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表

四、部门财政拨款收支总体情况表

五、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表

六、部门基本支出情况表

七、部门政府性基金预算支出情况表

八、财政拨款支出明细表（按经济科目分类）

九、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表

十、省本级项目支出绩效目标表（本次下达）

十一、省本级项目支出绩效目标表（另文下达）

十二、省对下转移支付绩效目标表 

十三、部门政府采购情况表

 

 

附件：云南省社会科学院2019年部门预算公开情况表