云南具有独特地缘优势，拥有自然与人文双重宝库，影视资源丰富，且影视产业已初具规模。面向南亚东南亚影视文化消费新蓝海，市场潜力巨大。建设影视基地，能在思想引领上构建区域命运共同体，精神融通上强化区域文化共享，经济协同上驱动跨境产业升级。其实践路径以“一核多点”为重点，全面推进跨境合作平台、数字技术赋能、人才培育三大工程。通过政策引领、技术创新、人才培养等举措，构建产业体系，提升云南影视产业的国际竞争力，推动形成以影视为媒介的南亚东南亚命运共同体新范式。有效实现文化共融、产业共兴、市场共享的新格局，为区域人文经济协同注入新动能，服务共建“一带一路”高质量发展。

　　国家战略与云南使命

　　2025年3月21日，习近平总书记在云南考察时强调，“云南区位条件独特，要积极推进高水平对外开放，建设面向南亚东南亚辐射中心”，并要求“完整准确全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展。”这一论述是对2015年首次提出“辐射中心”定位的深化升级，凸显云南在构建中国与南亚东南亚命运共同体中的关键作用。积极打造面向南亚东南亚影视基地，既是贯彻落实习近平总书记殷切嘱托的实践行动，也是进一步贯彻落实好云南省委、省政府《关于加快推进文化强省建设的意见》，以影视产业为支点，深化区域合作、促进文明互鉴、助力共建“一带一路”高质量发展的创新性探索。

　　云南作为中国西南地区重要开放门户，与南亚东南亚山水相连、文化相融、发展相依，具备民族文化多样性、生态景观独特性与跨境合作基础性等优势。通过构建国际化视野的影视产业生态圈，整合创作、拍摄、制作、发行全链式优势资源，不仅能够以光影艺术讲好中国故事、传播中华文化，更能以影视作品为载体，增进中国与南亚东南亚国家的情感认同、文化认同，形成文化共融、产业共兴、市场共享的新格局。同时，依托数字技术革新与跨境协作平台，有效加速影视内容创新与国际传播，推动中国叙事与南亚东南亚文化需求精准链接，为区域命运共同体建设注入新动能。

　　云南建设影视基地的独特优势

　　（一）地理枢纽：陆海双通的战略支点

　　云南地处中国西南边陲，是中国与南亚、东南亚国家地理连接的“咽喉要道”，是中国唯一与东南亚陆路接壤且同时毗邻南亚的省份。当下，中老铁路、昆曼大通道等交通基础设施更使其成为连接两洋(太平洋、印度洋)、三亚(南亚、东南亚、西亚)的关键枢纽。云南与缅甸、老挝、越南三国接壤，边境线长达4060公里，并通过澜沧江-湄公河、孟中印缅经济走廊等国际通道，与泰国、柬埔寨、印度、孟加拉国等国家形成紧密的地理互联体。同时，云南全省拥有27个口岸，其中国家一类口岸21个，其地理坐标覆盖亚洲5小时航空圈，通过中老铁路、昆曼大通道等国际大通道，可直达河内、曼谷、新加坡等东南亚主要城市，形成“七出省五出境”高速公路网络和“1233出行交通圈”。历史上，云南是南方丝绸之路和茶马古道要冲，二战时期史迪威公路更使其成为国际生命运输线。在历史与现实的叠加效应下，云南在共建“一带一路”中具有不可替代的战略枢纽地位。

　　（二）资源富集：自然与人文的双重宝库

　　云南拥有得天独厚的自然与人文影视资源库，具有自然景观富集、民族文化多元、影视产业基础初具规模等特点。首先，集雪山、高原、雨林、峡谷、湖泊于一体，从梅里雪山的壮美到西双版纳的热情，从元阳梯田的壮美到三江并流的奇观，以及澜沧江-湄公河、元江-红河等6条国际河流构成的独特水文景观。其次，全省有25个世居少数民族，各民族的语言、服饰、节庆、建筑、文习等元素构成了多元一体的“活态博物馆”。丰富的自然场景可满足战争、历史、奇幻、爱情等多种题材影视作品的拍摄诉求。如：傣族泼水节、彝族火把节、白族三道茶、瑶族盘王节等非物质文化遗产，以及丽江古城、大理古城等文化景观地标，为影视创作提供了深厚的民族文化内涵。此外，云南诸民族与南亚东南亚国家在民族文化上存在天然关联，如跨境民族的文化共性、南传佛教的信仰纽带等，这些资源可转化为跨国影视项目的合作切入点。影视基础设施方面，云南目前已建成天龙八部影视城、玉龙湾影视城等专业影视基地，已形成“拍摄+制作+发行+衍生品”的全产业基本格局。

　　（三）市场潜力：超大人口基数的文化消费蓝海

　　南亚东南亚地区是全球人口最密集、文化最多元的区域之一，总人口超过20亿，其市场年均电影票房超200亿美元，2024年市场规模更是达到380亿美元，年增长率为12%，催生了庞大的影视文化消费需求。但本土制作能力存在明显不足，且该区域影视市场供需严重失衡。一方面，本土影视产业受限于制作水平、资金和技术短板，优质内容供给不足;另一方面，欧美影视作品虽占据一定市场份额，但文化差异导致其难以满足当地观众的情感需求。这一市场空白无疑为云南影视产业“走出去”提供了战略机遇，从受众需求来看，南亚东南亚观众对中国影视作品的接受程度逐年提升，如《琅琊榜》《去有风的地方》等影视作品在泰国、越南等国家的流行印证了影视文化的共享性。云南依托区域市场将南亚东南亚受众群体对中国故事的浓烈兴趣这一优势填补市场缺口。此外，云南影视产业依托文化共享性，打造兼具中华文化内核与区域特色风情的作品，既能传递中国价值观，又能引发南亚东南亚观众的艺术审美认同。

　　建设影视基地的核心战略价值

　　（一）思想引领：构建周边命运共同体

　　“当前我国同周边关系处于近代以来最好的时期，同时也进入周边格局和世界变局深度联动的重要阶段。”云南作为中国面向南亚东南亚的开放门户，承载着以文化软实力服务国家战略的重要使命。在当前国际舆论场中，西方话语体系仍占据主导地位，南亚东南亚地区对中国的发展理念和文化价值存在一定认知偏差。把影视基地作为舆论要塞，可通过影视作品传递中国式现代化道路、和平发展理念及周边命运共同体主张，进而增强区域性思想引领力。云南影视基地也可依托跨境民族、历史交往、生态保护等题材，创作一大批影视作品，用鲜活叙事展现中国经验与区域共荣愿景。例如，通过跨境民族题材作品(如傣族-泰族血缘故事)构建区域性思想理念辐射网络。[6]将中国故事精准触达南亚东南亚受众，打破西方话语垄断，助力构建符合周边国家利益的价值共识体系。

　　（二）精神融通：强化区域文化共享

　　影视基地通过文化符号的共享与情感共鸣，促进中国与南亚东南亚国家的精神联结，且影视作品作为跨文化传播的高效载体，能够突破语言文字障碍，直观展现中国文化的当代价值，吸引南亚东南亚编剧、导演参与创作，将中国价值融入区域化叙事框架，实现从“单向输出”到“双向共鸣”的转变，使云南成为区域性价值观对话的“思想会客厅”。事实上，云南与周边国家共享的南传佛教文化圈、稻作文明传统、古南诏国历史渊源及跨境民族文化基因，如傣族与泰族、景颇族与克钦族、云南德昂族与缅甸德昂族的血脉联系，为影视创作提供天然的精神纽带。通过影像语言可以再现区域共同历史记忆，激活“澜湄一家亲”的集体认同。影视基地具有“中国-南亚东南亚影视创作联盟”性质，可联合制作反映抗震合作、减贫实践、缉毒协作、共击诈骗等现实题材作品，使影视产业成为凝聚区域精神共识的“文化黏合剂”。

　　（三）经济协同：驱动跨境产业升级

　　影视基地与旅游产业的深度融合，能够通过“影视+文旅”模式激活区域消费市场，并塑造云南作为“国际旅居”的品牌形象，也是实现“流量变现”和文旅升级的战略性选择。与此同时，南亚东南亚影视市场年均增长率达12%，但产业链条薄弱，亟须外部资源注入。影视基地以产业链延伸与跨境协作为抓手，能够激活区域经济协同发展的潜能。可联合缅甸、老挝等国家建立跨境外景地协作网络，在昆明设立东南亚语种配音中心、后期制作基地等，通过类似“中国-东盟影视版权交易平台”拓展发行渠道，积极发展影视技术外包服务。同时，也要注重培育“边境影视经济带”，在瑞丽、磨憨口岸建设影视器材保税仓，开展演员跨境服务，降低合拍片制作成本。这一产业链分工协作范式，将实现从“地理通道”向“产业枢纽”的质变，有效发挥影视基地作为文化外交的抓手，对外讲好中国故事。

　　实践路径：“一核多点”的

　　空间布局与三大工程建设

　　（一）空间规划

　　影视基地建设应以“一核多点”为总体结构，从而统筹全省影视产业资源与地理空间优势，把面向南亚东南亚影视基地打造为“核心引领、多点联动、全域协同”的网络化产业格局。通过“核心赋能、节点支撑、全域联动”的空间布局策略，推动影视产业链与区域资源深度融合，形成“国家影视基地(园区)-国家级视听产业园-面向南亚东南亚区域性影视产业高地”三位一体的功能矩阵，全面提升云南影视产业面向南亚东南亚的国际竞争力和辐射带动力。

　　1、“一核”：云南省民语译制中心+云南广播电视台

　　以云南省民语译制中心和云南广播电视台为核心载体，依托其自身地理位置、基础设施、机械设备、技术实力、人才队伍、文化网点、辐射平台和国际化传播等优势特征，打造集展览展示、交融交流、译语译制、合聚合作等功能于一体的综合型公益性影视产业中枢。重点发挥承担外文译制、文博展览、信息荟萃、看片交流、论坛推广、外联协拍、内容创制、技术研发、国际传播等高端型职能。

　　在内容布点上，核心区应把云南广播电视台国际传播业务与民语中心进行业务整合，一是增强面向南亚东南亚语的译制能力，在译制数量上、译制语种上扩容;二是利用云南广播电视台现有的南亚东南亚国家主流媒体的渠道和平台资源，不断推动译制作品的海外传播。在职能职责上，云南省民语译制中心可立足多民族语言文化优势，构建跨境影视译制与版权交易平台，重点推进南亚东南亚18种语言的影视译制、配音及本土化改编，搭建中国与周边国家文化互通的“语言桥梁”。云南广播电视台则依托内容生产、技术储备、人才队伍和传播渠道，建设国际影视内容创制中心，聚焦纪录片、电影、电视剧、微短剧、短视频等多元形态，打造具有国际影响力的“云南故事”IP矩阵。同时，整合两大机构资源，建设影视技术研发中心，推动人工智能翻译、虚拟现实拍摄、4K/8K超高清制播等前沿技术应用，形成“内容+技术+传播”全链条服务体系。

　　2、“多点”：龙头生产与全域布局

　　要形成“昆明龙头引领+全域特色”的基地支撑，以昆明为核心龙头，以云南数字影视产业园(云南广电传媒集团)为龙头载体，以全省东西南北中极具特色性、差异性、潜质性的影视基地、影视产业园区、影视特色拍摄地等作为补充。构建“总部+基地”“科技+文旅”“本土+国际”的多维协同体系，形成“龙头引领、多点开花”的影视产业空间网络。

　　在龙头内容上，昆明作为全省政治经济文化中心，要以云南数字影视产业园(云南广电传媒集团)为核心载体，重点布局影视全产业链高端环节，建设涵盖剧本孵化、数字拍摄、后期特效、发行推广的现代化影视工业基地。充分发挥“科技赋能、全链聚合”理念，建设“五中心一平台”功能体系，具体包括国际影视制作中心、数字技术研发中心、影视金融服务中心、版权交易与IP运营中心、影视人才培训中心，以及覆盖全产业链的“云上影视协同平台”。其中，影视金融服务中心可引入影视基金、完片担保等业态，构建“政策补贴+市场融资”双轮驱动的资金池，降低跨境合拍项目风险。此外，建设“中国-南亚东南亚影视大数据中心”，可通过采集区域观众偏好、内容消费趋势等数据，为影视创作与发行提供精准导航，强化云南在区域影视市场中的资源配置能力，打造中国面向南亚东南亚的影视产业“总部经济高地”。在全域布点上，串联全省东西南北中极具特色性、差异性、潜质性的影视基地、产业园区、特色拍摄地等作为龙头补充，形成面向南亚东南亚的产业矩阵。包括：滇西影视创作带(大理、丽江、临沧、保山)、滇南生态影像区(西双版纳、普洱、版纳、德宏)、滇东红色影视走廊(曲靖、昭通、文山)、滇北高海拔拍摄特区(迪庆、怒江)、滇中民族文化影视港(玉溪、楚雄)等。

　　（二）重点工程建设

　　1、跨境合作平台工程

　　跨境合作平台建设应聚焦数字视听这一产业前沿，以5G、AI、虚拟制作等为新技术驱动，创建涵盖内容生产、技术应用、设备研发、版权交易的跨境视听合作平台。依托云南共建“一带一路”节点优势，吸引国内外头部企业入驻昆明，进而培育本土创新型协作团队，形成“技术赋能+内容多元+业态融合”的创新生态，力争建设为国家级视听产业园，以及面向南亚东南亚的视听技术输出平台。

　　为此，政府必须发挥主导作用，以政策引领和资源整合为核心，构建公益性影视产业服务框架和基地型公益性的发展路径。出台一系列优惠政策，吸引影视企业入驻，加大对基地基础设施建设的投入，完善拍摄场地、后期制作设施等。此外，政府部门应该统筹译制资源，建立覆盖南亚东南亚小语种的影视译制基地，形成“生产、版权、译制、传播”一体化产业体系。同时，优化政务服务，清理影视领域隐性壁垒，推进“放管服”改革，为影视企业提供“一站式”审批服务。也应积极争取设立专项基金，支持影视作品的创作和生产，刺激优秀影视作品的涌现。

　　通过举办澜湄国际电影周等国际活动，搭建影视合作平台，深化与南亚东南亚的机制化交流。大力推动以“澜湄国际电影周”为核心品牌，联合柬埔寨金边国际电影节、泰国曼谷纪录片大会等机构，创设“年度主题国”机制，设立“中方与南亚东南亚国家影视合作年”，展映一批国际合拍作品，吸引南亚东南亚媒体全程直播。积极搭建“创作、发行、人才”全链条合作平台，举办系列活动，吸引南亚东南亚国家各类影视机构参与，促成一批合拍片落地。建立“澜湄视听数字协作平台”，集成智能审片、跨境支付、联合制作等功能模块，实现云南周边国家影视机构数据互通。

　　2、数字技术赋能工程

　　近年来，数字技术愈发成为影视创作的核心引擎。影视基地可通过“科技+文化”双轮驱动，聚焦影视科技创新、数字内容生产、跨境技术协同三大维度。有效构建覆盖影视制作全链条的数字化生态体系，建设集“数字拍摄基地、技术研发中心、跨境协作平台、内容创新工场”四位一体，面向南亚东南亚的区域性影视科技枢纽。

　　推动数字影都春城建设。影视基地建设要确保高科技拍摄硬件设施配备，切实加强与国内高端数字科研院所的合作。着重布局5G智慧摄影棚集群，发挥动作捕捉、虚拟现实(VR)拍摄、实时渲染等先进技术优势，建成支持8K/120帧超高清制作的影视工场。突出数字技术应用的示范引领作用，加大数字应用场景开放力度，大力发展虚拟制作技术，打造影视数字制作新技术应用的摄影棚、实验场、首发地。

　　构建跨境数字协作网络。构建跨境数字协作网络的核心路径在于依托基础设施与技术赋能，推动区域影视产业的协同创新与资源整合。具体而言，可沿中老铁路布局“影视数字走廊”，通过5G专用网络搭建昆明影视基地与万象数字工作室之间的实时协同创作链路，为跨国影视项目的高效制作提供技术支撑与流程保障。在此基础上，重点推进中国-东盟影视技术转移中心的建设工作，定向向东盟国家(如越南、泰国等)输出公益性质的技术解决方案，涵盖AI剧本评估系统、虚拟制片全流程方案等，以促进区域内影视技术水平的均衡发展与标准化对接。同时，借助中国(云南)自由贸易试验区的政策红利，规划建设中缅数字影视联合实验室，配置全球领先的LED虚拟拍摄系统，旨在实现多文化题材作品的沉浸式内容生产，强化技术应用与文化表达的深度融合。此外，应开发多语种AI影视制作工具包，集成泰语、缅语等东南亚主要语种的智能配音、自动化字幕生成等功能模块，通过技术工具的普惠化应用，降低跨境影视创作的语言壁垒与生产成本。

　　3、人才培育工程

　　影视基地建设过程中，人才是第一资源。要重点实施“万名影视人才”培育计划，聚焦跨境人才培养、高端人才引进、产教融合创新三大方向，构建“引才、育才、用才、留才”全链条体系，强化基地在区域影视产业中的人才核心竞争力。

　　首先，应致力于构建跨国影视教育合作网络。其核心路径在于整合高等教育资源优势，重点建设云南艺术学院电影电视学院等标杆院校，强化其引领作用，同时提升相关高校应用型本科专业的学科建设质量。鼓励云南大学、云南民族大学等省内高校推进影视类学科专业布局，扩大区域影视人才培养的覆盖面与供给量。推动实训基地与高校的协同赋能，通过共建虚拟制作实验室、水下摄影实验室等专业设施，培育影视制作工作室、艺人经纪机构等产业实体，构建全流程创作与制作人才梯队，实现教育链与产业链的深度衔接。同时，为深化与南亚东南亚国家的教育协同，应构建“三位一体”培养体系。在本土育才维度，可联合云南艺术学院等院校共建“影视产业学院”，设置“民族影视创作”“跨境传播实务”等特色专业方向，重点培育新生代编剧与导演人才：在定向培才维度，需结合南亚东南亚市场需求，开发“小语种配音”“跨境合规实务”等实训课程模块，与老挝国立大学、缅甸仰光大学等合作共建“澜湄影视人才实训基地”，采用“双导师制 + 跨国实习”的培养模式，培育具备跨文化沟通能力与国际视野的复合型影视人才。

　　其次，需构建产教融合实训基地集群。创新“数字技术+场景化”的人才培育模式，搭建虚拟实训平台与“云影智慧教室”，支撑学员在线训练虚拟制作全流程。遴选高校建设“中国-东盟影视产教融合园区”，整合4K虚拟拍摄工坊、多语种译制实验室等实训空间，与爱奇艺、芒果TV等平台共建“内容创制工坊”，推动学生作品孵化。联合设立“影视科技应用中心”，开展无人机航拍、虚拟现实摄制等前沿技术实训，通过“教室与片场”的场景衔接，缩短人才培养周期。

　　最后，实施高端人才引育计划。按照“引项目同时引人才”的思路，吸引一批知名导演、编剧、演员、制片人等到各大基地创作生产、投资兴业。加强文学、美术、摄影、数字制作、非遗等技能人才团队招引，进一步壮大影视制作供应链。充分发挥人才引领作用，支持一批对云南影视基地产业发展有突出贡献的关键人才。启动云南籍影人“回家”工程，通过设立云南影视基地名人堂、举办座谈会等形式，争取云南籍影人对基地发展建言献策、支持发展。建立“领军人才+青年英才”双层引智体系，建设“跨境人才飞地”，在曼谷、万象设立云南影视人才联络站，通过柔性引进方式集聚东南亚编剧、剪辑师等专业人才，服务重大影视项目的国际化制作。通过“引进来”与“走出去”相结合，形成人才双向流动生态，为外籍人才提供居留许可、跨境医保、子女入学等便利服务。

　　结语

　　2025年4月8日至9日，中央周边工作会议强调：“构建周边命运共同体，要与周边国家巩固战略互信，支持地区国家走稳自身发展道路”“深化发展融合，构建高水平互联互通网络，加强产业链供应链合作。”为“打造面向南亚东南亚影视基地”提供了顶层设计指引。本研究以文化传播为纽带、以产业协同为支撑，通过“一核多点”空间布局与三大工程的系统性建构——以影视作品传递中国发展理念以增强思想引领力，以文化共性激活区域情感共鸣以凝聚精神共识，以多元叙事诠释中国价值以强化感召力，以“影视+文旅”模式塑造国际旅居品牌以提升营销力，以产业链协同推动跨境经济合作以扩充产业动能，以内容输出与平台建设深化文化外交以辐射国际影响力，将云南的地缘优势转化为服务国家战略的实践效能。这一探索不仅为破解区域文化传播中的西方话语垄断提供了“中国方案”，更通过“价值共鸣-产业联动-民心相通”的立体路径，推动形成以影视为媒介的南亚东南亚命运共同体建设新范式，切实将会议精神转化为区域协同发展的现实生产力与文化软实力。

　　作者简介

　　孙雄燕　云南师范大学外语学院副教授，研究方向为语言文学与民族文化产业

　　宋　磊　云南省社会科学院民族学研究所副教授，研究方向为文旅融合与乡村文化振兴