南博会的优势在哪里?云南又该如何与南亚发展双边贸易?南博会未来该如何发展?

　　昨日，记者就发布会上媒体关心的问题，采访了中国人民大学公共管理学院区域与城市经济研究所所长陈秀山、中国南亚学会会长孙士海、云南省社科院南亚研究所所长陈利君、昆明市社科院原院长龙东林，四位学者对区域经济和南亚经济都有一定的了解。

　　他们在分析发布会的同时，还对未来的南博会发展提出了自己的建议。

　　解读一

　　商品展变为南博会避免与广西无序竞争

　　“将南亚国家商品展打造成一个集商品贸易、服务贸易、相互投资、文化交流、科教旅游和会议论坛为一体的综合性博览会的呼声日趋强烈。”在发布会上，李金早解释将商品展更名为南博会的原因，是为了适应中国和南亚各国经贸合作发展需要，搭建各国多层次、宽领域的交流合作平台。

　　在陈秀山看来，除了需要搭建平台之外，这里面还暗含着云南与广西的竞争因素。“广西先走一步，举行了中国东盟博览会，云南在这其中和广西存在着竞争。”陈秀山说，为了将区域分割明确，使各自有主打的区域，同时避免资源的重复和无序竞争，所以商品展变为了南博会。

　　而龙东林分析时表示，云南作为中国与南亚接壤最多的省份，这些年来在经贸、文化交流上日趋频繁，云南作为我国西南开放的桥头堡，担负着沟通国内与南亚的商贸联系，促进相互之间的往来的任务，需要搭建这样一个大型的平台。

　　此外，龙东林还认为，在目前全国产能过剩的大背景下，国内需要寻找一个新的市场将资源运送出去，南博会将起到物流、桥梁作用。

　　从事中国与南亚政治关系研究的孙士海分析指出，这些年中国与南亚政治关系缓和，商业交流的频繁使多方都得到了实实在在的利益。而南博会的背后，是政府与南亚建立良好政治关系的结果。

　　解读二

　　云南将占据物流产业链高端 带动加工业改变

　　商务部副部长李金早表示，商务部会继续帮助云南进一步拓展南亚国家的市场，让云南企业走出去，同时也为南亚国家的企业进来，使贸易和投资更为便利化，从而促进双边经贸关系更加平衡。

　　那么，云南与南亚的产业有何差异性，未来又该如何发展?

　　龙东林认为，南亚国家的基础产业发展层次比较落后，而云南和全国在制造业上的优势，将会使得云南变为一个物流输出地，从而占据国际性物流产业链的高端。此外，物流业升级后，还会带动云南加工业和制造业的改变。

　　“南亚国家多为农业大国，但他们的农业还停留在较低层次，云南可以输出在机电、化工、现代农业等产业上的优势。”龙东林说，云南在蔬菜、超级稻等领域的技术，输出到农业技术相对落后的南亚国家。此外，以化工产业为例，云南的磷化产业规模大、技术层次高，这对云南输出贸易将会产生巨大效益。

　　陈利君则介绍，云南的制造业和南亚国家的服务业、信息产业将形成互补。“印度的信息产业在全世界都很先进，他们的金融业、服务业和生物制药也处于世界顶端水平，我们在输出制造业和农业的同时，也要输入他们的先进技术。”陈利君说。

　　对于商务部提出帮助云南拓展市场，龙东林认为，首先要做的是将经济对外开放的权力下放一部分到地方政府，地方政府则依靠市场、企业、NGO进行对外拓展。

　　解读三

　　南博会不应局限于平台作用 应吸引大企业进行交易

　　南博会对于云南有什么实际意义?该怎样打造南博会这个舞台?据高树勋介绍，南博会在向西南开放重要门户的建设当中，搭建一个重要的平台，南亚国家、东南亚国家、西亚国家以及环印度洋地区的，包括一些非洲国家，可以利用这个平台，让他们的商品进入中国，通过商品的展销和洽谈，进入中国。

　　陈利君说，除了搭建平台之外，南博会还应该逐步变化为促进南亚大型企业与中国及云南企业往来合作的机构。

　　“此前的南亚商品展也是一个商品交易的平台，但是最后却沦为了买卖小商品和特产的集市，南博会不应该成为这样简单的推销商品的平台。”陈利君说，主办方应该转变思路，博览会上的销售只是一小部分，真正要做的应该是促成南亚与中国及云南的大型企业进行长远的合作发展。

　　在陈利君看来，以前南亚商品展并未吸引到大型的企业，交易的商品档次也很低下。现在既然更名为博览会，就应该勾勒出长远的发展目标，提高交易商品的档次，促进投资、服务、贸易发展，提供信息交流的机会，促进双方政治及民间友谊，这些都是这个平台背后应该具有的功能。

　　“第一步是搭建一个商品展示平台，但是背后应该是通过商品进行商业接触。”龙东林分析说，由商品延伸到商贸，最后发展为文化和政治，这才是南博会应该具备的战略思维。

　　龙东林说，此前的南亚商品展缺少这种战略思想，只看见商品，却见不着贸易，南博会应该改变这种指导思想。

　　专家建议

　　陈秀山（中国人民大学公共管理学院区域与城市经济研究所所长）：云南政府需思考吸引外商投资的同时如何提供对外服务

　　云南这些年在通讯、环境、农业上投入了很大资本，这些方面对于南亚国家来说具有很大的优势，但是云南的弱点也很明显，那就是人才和服务上。云南很难吸引到人才过来，服务业与印度相比还存在很大差距。

　　南博会之后，云南政府需要思考，政府想吸引外商投资的同时，该如何给对方提供对外服务。

　　孙士海（中国南亚学会会长）：不要只想着输出什么到南亚应该了解南亚国家缺少什么

　　就民间学术交流而言，云南省社科院、云南大学对南亚的学术研究非常活跃，对双边经贸关系也有研究。今后，云南的一些学者应该转变，将自己的学术研究变为通过学术给政府提供指导。

　　对南亚研究的人很多，但是不是短期就结束，不少专家应该长期地、深入地研究。此外，南博会后，云南不应该只是想着输出什么到南亚，还应该了解南亚国家缺少什么，云南对此调整自己的产业结构，这样才能形成互补。

　　龙东林（昆明市社科院原院长）：博览会应坚持简朴不要过于铺张浪费

　　要做好服务，作为东道主，政府有责任提供最好的服务，要建立一个为南博会参会人员、企业提供高效服务的体系。此外，博览会也应该坚持简朴的原则，不要过于铺张浪费。

　　此外，政府要提升自己的开放度，不应该关着门自己办。从发布会的内容来看，政府的态度是自己办很好，做了很多事，姿态高高在上，而目前，南博会存在最大的问题是市民参与度不够高，几乎每个市民都知道南博会要开了，但是南博会期间会做些什么，市民能够参与到哪些方面，大家都不清楚，好像这个会就是政府和企业搞，市民啥关系都没有。

　　规格再高、效益再好，但是市民不认同、不高兴，南博会不会成功。政府应该从市民的利益出发，可以发动市民参与其中，市民对政府的信任度也会提升。

　　还有，中央政府应该放权。目前云南对外开放程度不高，这样在一定程度上会制约南博会的发展，中央要把一部分对外经贸自主权交给地方政府，从而让地方政府有更多的积极性。

　　下放到地方政府不意味着政府要牢牢把住，还应该交予企业和NGO，这些社会组织能够推动社会朝着好的地方发展。政府做好后勤工作就行。

　　陈利君（云南省社科院南亚研究所所长）：加大人才培养调整产业结构

　　南博会之后，云南省政府首先应该在基础设施上进行完善，推进陆路通道的链接，争取将贸易面扩大到印度洋地区。

　　要扩大双方的人员交流，了解南亚国家的需求，从而调整自己的产业结构，以适应对方的需求。还要加大人才的培养，此前的会展之所以变成了小商品交易，一个原因就是缺乏对金融方面了解的人才。

　　在中央层面，中央要大力支持。一个是在资金上给予支持，另外一个则是组织国外的大型企业进入这个平台进行交流。对外扩大自主权，对内吸引人才和企业。