近日，以“互联互通—构建新丝绸之路”为主题的第二届“中国—南亚智库论坛”在云南昆明召开。在论坛现场，中国—南亚智库论坛宣传组代丽、孙喜勤围绕会议主题采访了出席第二届“中国—南亚智库论坛”的中国社会科学院亚洲太平洋研究所南亚编辑部主任、中国社科院南亚研究中心秘书长叶海林。

　　记者：您参加了两次南博会，您觉得南博会有没有发挥它应有的作用？

　　叶海林：去年和今年相比，南博会发生很大的变化，会议的题目更加具体，讨论的问题到了政策研讨层面，而不仅仅是一些理念的阐发。现在我们的主要任务是要形成一个共同概念，前期的政策研讨是非常关键的。经过我们这些年的努力，讨论内容越来越具有可操作性，而且论坛的知名度也在提高，包括在南亚地区的国家智库当中，中国—南亚智库论坛比较有代表性。现在要紧的是要把我们的合作与交流在南亚地区让它深入人心，成为一种共识。它也不是一朝一夕的事情，我们的孟中印缅经济走廊，中巴经济走廊，包括“一路一带”在境外的熟知程度还需要提高，不止国内有知名度，关键是要走出去，这也是我们论坛今后努力的一个方向。

　　记者：如何继续扩大中国—南亚智库论坛的影响力？

　　叶海林：首先，我们探讨的议题要越来越具体一些，因为概念的阐发，总是会有用尽的时候，只要有实际、可操作的合作框架，我们就会有很多可为的地方。经过前两年的铺垫，中国—南亚智库论坛进入到一个比较具体的项目研讨环节，比如说孟中印缅经济走廊的建设已经在推进中，下一步要尽快激活一些具体的合作项目，着力推进项目的建设，中国—南亚智库，需要一些很实的政策和项目去支撑。其次，我们要发挥我们的区位优势，中国与南亚的合作，云南的优势很明显，云南虽是中国的边疆省份，远离中国的核心经济区，但云南和周围国家能够形成一个在边境地区的经济聚集区，使本区位内的经济要素优先在区域内流动起来，然后形成一个相对比较有区位一体化的一些合作框架，我觉得这是我们下一步工作重点。

　　记者：中国-南亚智库论坛如何带动中国与南亚国家之间的交流与合作？包括人文方面的交流。

　　叶海林：其实我们也看到，与会的南亚国家的智库，所关心的问题是我们的区位合作，毕竟中国的北京、上海距离南亚国家太远，对南亚的这些邻居来说他看到的就是与南亚国家邻近的云南之间的合作。我认为中国与南亚国家之间的人文交流要落实到具体的项目上，现在中国和南亚国家的人员往来，多数还是首都到首都，比如说科伦坡到北京有航班，但是科伦坡到昆明就没有，尤其是在印度和中国之间，可见云南区位优势并没有充分发挥出来。在发挥区位优势的同时，要加强交通基础设施建设，交通基础设施的建设是沟通中国和南亚国家合作与交流的纽带，同时也要考虑到交通网络是否给沿线经济带来发展，所以交通基础设施的建设是要分出层次的，高端的，有利于电子商务时代的高端旅客往来，也要有普通民众的，因为我们的合作对象，主要是欠发达国家，必须要考虑到欠发达国家的民众。所以我认为区位合作一定要以全面的视角看问题，我们要想到是整个云南、缅甸、孟加拉和印度的东北地区这样一个环孟加拉湾的地带。

　　记者：第二届论坛有没有比第一届论坛更具体化了？

　　叶海林：今年论坛研讨的议题比去年更具体，第二届论坛和第一届论坛时隔一年，这一年我们国家对外开放政策和对外合作方略都发生重大变化，我国政府提出“一路一带”建设。去年研讨主题是孟中印缅和中巴经济走廊，今年的会议主题是“一路一带”。从中可看出，我国整个对外合作的战略做调整，论坛所关注的要点也跟随国家对外合作战略在调整。 “一路一带”、孟中印缅和中巴经济走廊是国家战略中的一个组成部分，是一个区域的小多边合作，着眼于区域内合作，

　　区域内通过和部分国家的合作，来提高我国经济要素的国际化能力。同时，它也是一种区位合作战略，就是要充分盘活我们边境地区和沿边邻国之间的经济要素，所以第二届论坛和第一届相比有明显的变化，它抓到了我们对外合作的精神实质。

　　记者：在建设新丝绸之路中，云南哪些优势？

　　叶海林：我认为云南最大的优势就是地理位置，地理位置是由一系列相应的要素构成的，包括人文方面、跨境民族的普遍存在、历史上交流的历史财产等。我们经济发展水平比较接近，拥有整合在一起的基础，这些都是构成区位优势的组成部分。在当前中国的西南省份当中，云南拥有其它省无可取代的全方位的区位优势，是进入印度洋区域唯一比较理想的通道。尽管西藏离印度洋更近，但是西藏有天然的限制条件，边境自然条件极其恶劣。所以云南有一个得天独厚、不可取代的地理位置优势优势，我们要将云南在民族、文化、历史、经济等方面具有的优势发挥到极致。此外，孟加拉和印度东北地区的经济水平相对较低，这就给我们提供了对外交往的空间。所以区位优势是一个全面的概念，它有各个维度，每一个维度我们都有可做的事情，没有绝对的有利条件和绝对的不利条件，关键是我们怎么想问题。

　　叶海林简介

　　叶海林，中国社会科学院国际问题专家，2000年北京大学国际关系学院毕业，获得法学硕士学位，2000年至2004年为中央机关政府公务员，2004至2006年为我驻外使馆三等秘书，2006年2月至今任职于中国社会科学院亚太所。现任中国社会科学院亚洲太平洋研究所南亚编辑部主任、中国社科院南亚研究中心秘书长。现主要从事南亚地区政治与国际关系、反恐怖及非传统安全研究。学术代表著作有：专著《巴基斯坦——纯洁的国度》，译著《空间战争》等。作为嘉宾多次参与央视《环球关注》·《防务新观察》·《今日关注》和《央广时评》;凤凰卫视《全球连线》等多档国际评述类栏目嘉宾等关于军事方面节目的评论，发表的观点独特新颖，获得观众好评。

　　（中国—南亚智库论坛宣传组     代丽、孙喜勤/供稿）