习近平总书记在党的二十大报告中指出:中国共产党领导人民打江山、守江山,守的是人民的心。中国共产党自成立之日起,就把实现为民造福确定为自己的重要使命,团结带领人民接续奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗。党章明确规定,我们党没有自己特殊的利益,党在任何时候都把群众利益放在第一位。这是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。治国有常,利民为本。坚持以人民为中心的发展思想,体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命,也是对党的奋斗历程和实践经验的深刻总结。2012年11月15日,在十八届中央政治局常委同中外记者见面时,习近平总书记郑重宣示:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,深刻总结并充分运用历史经验,从新的实际出发,提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量,实现了中华民族伟大复兴迈出关键一步。
一、提供根本政治保证
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,也是中国人民和中华民族的先锋队,具有崇高的使命担当和坚定的人民立场,始终坚持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,始终把人民放在心中最高位置,始终为人民利益和幸福不懈奋斗。中国共产党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。正因为如此,我们党把消除贫困、改善民生作为自己的重要使命,带领全国各族人民持续向贫困宣战。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央围绕脱贫攻坚进行一系列体制机制创新,形成五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面。我国脱贫攻坚之所以能够汇聚各方力量持续推进,取得了令全世界刮目相看的重大胜利,关键是有中国共产党这一坚强领导核心提供根本政治保证。
二、提供坚强组织保障
习近平总书记在党的二十大报告中指出:新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的。为了打赢脱贫攻坚战,我们建立中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制,充分发挥党的组织体系优势。落实脱贫攻坚一把手负责制,省市县乡村五级书记一起抓。以抓党建促扶贫,充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用,把扶贫开发同基层党组织建设有机结合起来,选配好村级领导班子,农村基层党组织凝聚力和战斗力明显增强。选派大批思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀干部和高校毕业生到贫困村工作。在脱贫攻坚中,党员的先锋模范作用得到充分发挥,大量扶贫干部不忘初心、牢记使命,拼搏在脱贫攻坚第一线,为打赢脱贫攻坚战付出辛勤汗水。
三、始终把发展作为执政兴国的第一要务
作为拥有14亿人口、世界上最大的发展中国家,发展是解决包括贫困问题在内的中国所有问题的关键。中国共产党始终把发展作为执政兴国的第一要务,集中精力搞建设、谋发展,通过发展解决不平衡不充分问题,创造了经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。把改革作为消除贫困的重要推动力,从新中国成立后进行土地改革、建立社会主义制度,到改革开放后实行家庭联产承包责任制,到确立社会主义市场经济体制、全面免除农业税,再到党的十八大以来实行农村承包地所有权、承包权、经营权“三权”分置和推进农村集体产权制度改革,不断消除导致贫困的制度性、结构性因素,不断促进农村发展、农民增收。积极顺应全球化潮流,坚定不移扩大对外开放,对外贸易持续快速增长,为广大农村劳动力创造了大量就业岗位、拓宽了增收渠道。新中国成立以来特别是改革开放以来,中国经济社会快速发展,经济总量不断跃升,综合实力显著提升,既对减贫形成了强大的带动效应,也对为民造福奠定了坚实基础、提供了有力保障。
四、不让一个贫困人口在共同富裕的道路上掉队
不让一个贫困人口在共同富裕的道路上掉队,彰显了中国特色社会主义制度的人民性。中国特色社会主义制度具有保证人民当家作主、逐步实现全体人民共同富裕的鲜明价值取向。习近平总书记指出:“我们搞社会主义就是要让人民群众过上幸福美好的生活,全面建成小康社会,一个民族、一个家庭、一个人都不能少。”正是依靠中国特色社会主义制度,我们充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性,在推动经济社会发展的同时,努力使全体人民共享发展成果,实现社会公平正义。特别是在社会主义市场经济条件下,推动经济增长与消除贫困有机统一,在脱贫路上不落下一个贫困家庭,不丢下一个贫困群众。
五、坚持以人民为中心的发展思想
中国是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,国家一切权利属于人民。站稳人民立场,把握人民愿望,尊重人民创造,集中人民智慧。坚持一切为了人民,一切依靠人民,从群众中来,到群众中去。保证人民依法实行民主选举民主协商民主决策民主管理民主监督。始终保持同人民群众的血肉联系,始终接受人民批评和监督,始终同人民同呼吸、共命运、心连心。
“能用众力,则无敌于天下矣;能用众智,则无畏于圣人矣。”我们推动经济社会发展,归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要,不断造福人民。我们要坚持人民主体地位,充分体现人民意志,保障人民权益,激发人民创造活力。我们要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,坚持尽力而为量力而行。江山就是人民,人民就是江山。唯有矢志不渝,笃行不怠,方能不负时代不负人民。
(作者系云南省社会科学院农村发展研究所副所长、副研究员 陈晓未)