实施乡村振兴战略和推进农业农村现代化，人才是基本保障，人才是关键。党的二十大报告提出：全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。云南作为边疆民族地区，研究实施推进乡村人才振兴的路径尤其重要，这对促进边疆民族地区乡村振兴、经济社会高质量发展意义重大。从乡村振兴战略的全局来看，“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”这五大要求都需要有相应的人才支持。产业兴旺需要农业、工业和服务业三类产业的技术人才，生态宜居的要求需要环境及生物保护等方面的人才，乡风文明建设需要农村乡贤和文化产业人才，治理有效需要有能力的村“两委”班子和基层治理人才，生活富裕更是需要全方面人才引进和本地劳动力人才。云南要认真贯彻落实党的二十大精神，结合自身实际扎实推进乡村人才振兴。
挖掘培养本土人才。习近平总书记2017年12月28日在中央农村工作会议上提出：“要培育挖掘乡土文化人才，开展文化结对帮扶，制定政策引导企业家、文化工作者、科普工作者、退休人员、文化志愿者等投身乡村文化建设，形成一股新的农村文化建设力量。”挖掘本乡村现有人才潜能，提升乡村振兴的工作质效。一是重视职业农民、“土专家”等现有人才发掘。乡村人才振兴除了“输血”式注入，更要重视自身“造血”能力提升。基层党组织要树立共同体意识，通过设立专项发展基金等措施，扶持、培养和激励这些乡村本土人才投身于乡村振兴伟大事业中。二是对乡村本土人才进行社会宣传，让全社会认识到乡村有巨大的人才潜能，营造出全社会重视从乡村本土发掘人才的良好氛围，让现有的乡村人才感受到政府和社会对他们的关注，激励更多乡村本土群众通过技能培训、网络学习等形式提升自己能力、尽快成为乡村人才的内生动力。三是提升乡村本土人才的社会地位。设立专项职称评审等制度，对乡村本土技能人才开展职称评价，让他们得到全社会的认可，让他们获得和城市技能人才相同的社会地位，这样可以发掘出更多的乡村本土技能人才，激发更多乡村本土人才投身到乡村振兴事业中。
促进各路人才投身乡村振兴。习近平总书记在2017年中央农村工作会议上指出：“乡村振兴要靠人才、靠资源。如果乡村人才、土地、资金等要素一直单向流向城市，长期处于‘失血’‘贫血’状态，振兴就是一句空话。要着力抓好招才引智，促进各路人才‘上山下乡’投身乡村振兴。现在的城里人，往上数三代，大都来自农村，只要有机会，很多人都有回报家乡的愿望。‘乡情牌’‘乡愁牌’打好了，积极性调动起来了，渠道疏通了，对乡村振兴将会产生很大作用。在这方面，要逐步探索，作出制度安排。同时，要想方设法创造条件，让农村的机会吸引人、让农村的环境留住人，特别是要让一部分年轻人热爱农村农业，优化农业从业者结构，改善农村人口结构。”云南要营造铸牢中华民族共同体意识氛围，激发人才向边疆民族地区乡村聚集的内生动力。特别是引入乡贤，乡贤出身本乡，习惯当地的风土人情和特有习俗，回到家乡不会遇到“水土不服”的问题。此外，乡贤对本乡的情感深厚，在建设乡村过程中也更能被本乡居民所认可。通过激发各类人才、企业等奉献边疆民族地区乡村振兴的热情，促进各类人才向边疆民族地区乡村流动，引导各类企业带着技术人才到边疆民族地区融入乡村振兴中。
完善干部选人用人机制。习近平总书记在2017年中央农村工作会议上指出：“实施乡村振兴战略，迫切需要造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。要加强‘三农’工作干部队伍的培养、配备、管理、使用，把到农村一线锻炼作为培养干部的重要途径，形成人才向农村基层一线流动的用人导向。”引进来、用得好、留得住才是真正实现乡村人才振兴的根本。面对村“两委”班子的问题，不但需要完善农村干部的选任机制，也要对现有干部加强教育。干部选任机制重在创新，选择最合适的人来领导本地的乡村振兴工作，才能事半功倍。具体而言，在干部任用上应当放宽标准，除去已退休的领导干部外，还应在城乡之间、乡与乡之间削弱干部流动的壁垒，也建议在选调生队伍中选用人才。针对基层干部专业知识和经验缺乏的问题，应当组织相关培训、参观、论坛等，由具备成功经验的基层干部介绍本地经验，帮助干部更新知识结构，增加经验。
建立以国家需要、产业需求、行业应用为导向的农业人才培育机制。人才有很多类型和层次，有农业生产经营人才，有乡村公共服务人才，有农村实用人才，有农业科技人才，这些不同的人才都是乡村需要的。现阶段，这些人才中的高水平人才尤为关键，农学教育则是培育这类人才的摇篮。当前的重点是推动产学融合，以能力、质量、贡献为导向的农业人才分类评价体系。应以完善农业高等教育和培育高水平农科人才为先导，造就一支高素质农业农村人才队伍，以人才发展引领支撑乡村全面振兴。
乡村振兴，人才是关键。强农兴农，人才是根本。站在新的历史起点上，云南推动乡村人才振兴，要把人力资本开发放在首要位置，想方设法创造条件，让农业的机会吸引人、农村的环境留住人。通过引进人才、培养人才、留住人才，推动新农村全面进步，加快乡村振兴的步伐。
(作者系云南省社会科学院农村发展研究所副研究员 谢晓洁)