党的二十大报告明确指出，“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。”习近平总书记多次强调指出，“必须全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求”。这充分表明，安全与稳定的重要性。安全是发展的根本前提，发展是安全的重要保障。必须统筹发展和安全两个大局，抓好发展和安全两件大事，织密全面转型高质量发展的“安全网”，有效防范化解各类重大安全风险隐患，不断发展和巩固社会安定团结、人民安居乐业的良好局面。
中国共产党领导中国人民仅用短短几十年时间，就走完西方发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速健康发展和社会和谐稳定两大奇迹。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，着眼于国家长治久安、人民安居乐业，提出和贯彻总体国家安全观，把平安中国建设摆在中国特色社会主义事业发展全局中的重要位置谋划推进，平安中国建设法律法规制度不断健全，体制机制逐步完善，维护国家安全的能力不断增强，公共安全治理和风险防控整体水平稳步提升，共建共治共享工作格局初步形成，扫黑除恶取得历史性成就，影响国家安全和社会稳定突出问题得到有效解决，社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平大幅度提升，社会矛盾呈现稳中有降总体趋势，人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体逐步形成，人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，续写了经济长期繁荣、社会长期稳定的奇迹。2021年人民群众对平安建设满意度达98.62%，国家统计局组织的全国居民对当前15个主要民生领域现状的满意度调查中，对社会治安的满意度排在第一位。“中国是世界上最安全的国家之一”成为国际社会普遍共识，“安定团结和谐”已成为中国一张靓丽的国家名片。
平安中国建设取得历史性成就，最根本的在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、21世纪马克思主义的科学指引。
当前，我国在加快推进社会主义现代化国家建设的新征程上，发展不平衡不充分的矛盾仍然突出，诸多领域的短板弱项依然明显，发展已进入各种风险挑战不断累积甚至集中凸显期。同时，一些新的超预期的因素不断涌现，成为新的矛盾风险挑战源。特别是国际形势更加波诡云谲、充满极端风险和挑战。受俄乌冲突影响，美国等西方发达国家通胀不断升高，由此引发的地缘政治冲突愈演愈烈、政治动荡持续蔓延，加之疫情、极端天气等因素影响，世界经济处在寒冬，西方发达国家货币紧缩等短视政策更令世界经济特别是发展中国家经济雪上加霜，对我国发展与安全构成的影响与挑战明显增多。
党的二十大报告擘画了新时代中国特色社会主义的宏伟蓝图，我们党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。新时代、新任务、新使命。建设更高水平的平安中国、创造社会长期稳定新奇迹，是我们肩负的重大历史使命。面对复杂多变的国际形势，必须保持“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”的战略定力，心无旁骛地推进社会主义现代化建设。面对我国发展中诸多风险隐患，必须保持足够的清醒和敏锐，坚持以党的二十大精神为指引，深入贯彻落实总体国家安全观，科学统筹发展与安全两个大局，把握发展和安全的辩证统一，促进发展和安全的动态平衡，实现发展和安全的互促共进，全方位守住安全底线，全力推进新时代更高水平的平安中国建设。
要坚持总体国家安全观，各地方各部门切实扛起防范化解风险的政治责任，牢固树立底线思维，提高对重大风险的预见、应对、处置能力。要提高对外部冲击的防范能力，尤其是俄乌冲突、西方国家通货危机、疫情长期存在等对我国经济安全、政治安全、社会稳定等方面的严重冲击，在博弈中保持清醒、把握先机、化危为机、争取主动。要优先确保初级产品的供给安全，尤其是能源安全与粮食安全。要重点守住不发生系统性金融风险的底线，稳定房地产市场，关注和化解城投债风险，压实地方、金融监管、行业主管等各方责任，保持金融市场总体稳定。要确保社会政策兜住兜牢民生底线，保障困难群众基本生活，做好高校毕业生等重点群体就业工作，健全灵活就业劳动用工和社会保障政策。要重视抓好安全生产、防灾减灾、疫情防控、道路交通、食品药品、消防等领域的公共安全，最大限度保护人民生命财产安全。要主动适应人民群众对美好生活的向往，以更优的平安“供给”解决好老百姓急难愁盼问题，全方位提升守护群众平安、保障群众权益的层次和水平，让更高水平的平安中国以人民群众可见、可触、可感、可喜的方式实现。
总之，要不断健全国家安全体系，增强维护国家安全的能力，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，努力建设统筹层次更高的平安中国、治理效能更强的平安中国、安全稳定局面更巩固的平安中国、人民群众更满意的平安中国，确保国家长治久安、社会和谐稳定、人民安居乐业，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定和谐的社会环境。
作者：云南省社会科学院 岳山