云南省社会科学院东南亚所所长、研究员孔建勋
习近平总书记在考察云南重要讲话中,希望云南发挥沿边开放区位优势,主动服务和融入国家发展战略,努力成为面向南亚东南亚的辐射中心。这个目标与要求进一步凸显了云南在国家对外开放格局中的战略地位,为云南不断提升沿边开放水平指明了方向,对推动云南跨越发展具有重大意义。
云南地处祖国西南边陲,连接南亚、东南亚地区,面向印度洋周边经济圈,在国家全方位对外开放格局中具有独特的地位,沿边开放是云南的特色所在、优势所在、潜力所在。发挥得天独厚的优势,扩大对外开放是促进云南经济社会快速发展的必然选择。在新的发展起点上,我们必须着眼全国发展大局,着力改革开放,将区位优势转化为强大的发展动能,打造沿边开放新高地。
构建对外开放的新格局,要善于把握发展机遇。当前,在国家重点实施的“一带一路”战略中,云南的区位优势不言而喻——北上连接北方丝绸之路经济带,南下连接21世纪海上丝绸之路,向东通过长江经济带连接“长三角”,向西通过孟中印缅经济走廊连接印度洋沿岸国家。这是新形势赋予云南的发展新机遇,我们要以更加广阔的视野和宏大的气魄,主动服务和融入国家发展战略,找准发展方向和路径,乘势而上、主动作为。
培育对外开放的新优势,要大力拓展开放新空间。我们要加强与周边国家的政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和民心相通,推进和深化同周边国家更多形式的交流合作;积极主动面向南亚、东南亚地区,面向印度洋周边经济圈,完善各类重点开发开放试验区、边境经济合作区等开放平台的功能和作用,不断拓展开发领域和开放空间,推动我省由边缘地区和“末梢”变为开放前沿和辐射中心。
提升对外开放的新水平,要充分发挥先行先试的作用,闯出一条沿边开放的新路子。在这一点上东南亚所深有体会。要想让云南社科院的国际问题研究走出一条不同于国内其他机构的新路子,只有走调查与实证相结合的定量路子,才可能有所突破。
目前,美、英、日等发达国家纷纷将大数据放置到国家层面进行战略部署,大数据正在变为不可或缺的战略资源,对数据的占有和控制将成为未来国家和企业的核心资产之一,大数据及其分析将对管理决策产生巨大影响力。通过对海量的、碎片化、多样性的数据进行专业化处理和分析,能够为政府和企业提供最明智的决策服务。
目前,大数据的应用已经拓展到人文社会科学研究、政府机构、教育部门甚至有需求的个人。大数据的用途基于这样两点认识:一是所有信息都是具备预测能力的,只是等待何时被解锁;二是基于更多人群或对象的数据所得出的分析结果更有价值。如果是来自人群的数据,这一观点被称做群众智慧(wisdom of crowds)。在公共卫生、经济发展和经济预测等领域中,大数据的预见能力已经崭露头角。随着应用范围的扩大,大数据已经成为一种文化、技术乃至学术现象。从文化上看,大数据已经成为一种新的社会文化和时代象征。
大数据也将对国际关系产生巨大影响力。大数据对国际关系的主要范畴产生如下重要的变革性意义:从经济方面看,其商业价值决定了围绕大数据的新国力竞争;从主权方面看,作为信息载体的大数据是数据主权的基础;从安全方面看,大数据挖掘所带来的预测性功能使其成为今后国家战略能力的重要支柱。与军方需要全面发展大数据的获取、处理、分析、识别等技术不同,非军方政府部门的大数据计划如果能对本部门长期积累的数据进行处理和分析,则可促进知识创新和科学发现,进而从侧面加强国家的安全能力。
东南亚所近年来一直致力于利用社科院的现有优势建设“东南亚问题数据库”与“云南民族问题数据库”。在院党组的领导和支持下,东南亚所利用省院合作“创新实验室项目”、 “省院合作重大项目”、“周边国情调研计划”、“三项访学计划”以及国家发改委交办课题等科研项目,已经开始做些初步尝试。利用在掌握大量一手数据的基础上,已逐步建立起了周边国家热点问题数据库和信息库。在此基础上完成了大量研究报告和决策咨询报告。目前,利用省院合作重大项目和省院合作创新实验室项目以及国家发改委委托项目,已经开始建立起周边国家国际问题数据库。并依据数据库提供的信息已经所反映出的问题撰写课题综合研究报告。这些定量与定性相结合的报告,比单纯定性研究报告,更为可靠。