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攸扬:坚持统一战线 为中华民族伟大复兴汇聚磅礴伟力

时间:2022/8/10 8:53:26|点击数:

  在中国共产党波澜壮阔的历史中,统一战线因党而生、为党服务、伴党而行、助党而兴。7月29日至30日,中央统战工作会议时隔七年再次召开。这是在党的二十大召开之年、统一战线政策提出100周年之际召开的一次十分重要的会议,具有举旗定向、承上启下、继往开来的里程碑意义。习近平总书记在会议上发表重要讲话,指出:“统一战线是党克敌制胜、执政兴国的重要法宝,是团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝,必须长期坚持。”讲话阐明了新时代统战工作一系列重大理论和实践问题,具有深刻的历史洞察力、重要的理论引领力、强大的实践指导力。

  一、中国共产党统一战线发展的百年历程

  中国共产党在百年奋斗历程中始终坚持把统一战线摆在重要位置,在不同历史时期先后建立了民主联合战线、工农民主统一战线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线和爱国统一战线。

  建党初期和大革命时期,中国共产党努力探索并建立了国民革命民主联合战线。早在1922年党的二大上,中国共产党便认识到了建立统一战线的必要性,会议通过了《关于“民主的联合战线”的议决案》,明确提出要建立民主联合战线。在随后的西湖会议和中共三大上,中国共产党进一步补充和发展了这一政治主张。中共四大则明确提出统一战线中无产阶级领导权的问题。1924年国民党一大召开,国共两党在孙中山提出的“联俄、联共、扶助农工”三大政策基础上实现了第一次合作,各革命阶级统一战线正式形成。

  土地革命战争时期,中国共产党主要建立了工农民主统一战线。这一时期统一战线的工作重心是发动工农群众,强调巩固和发展工农联盟。工农民主统一战线为发展壮大红军、巩固扩大根据地、深入开展土地革命提供了有力支持。

  1937年七七事变爆发后,日本发动了全面侵华战争,中华民族到了最危险的时候。在中国共产党的积极推动下,第二次国共合作正式达成,并以此为基础形成了抗日民族统一战线。此时,党的统一战线理论政策进入到全面成熟和发展的历史阶段。1939年,毛泽东在《〈共产党人〉发刊词》中提出了“统一战线,武装斗争,党的建设,是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝,三个主要的法宝”的著名论断。抗日民族统一战线,极大地推动了各民主党派和爱国民主运动的发展,为全民族抗战的胜利提供了坚强的力量支持。

  新中国成立后,人民民主统一战线在《共同纲领》的政治原则基础上,实现了空前的巩固和发展,取得了诸多具有奠基性质的伟大成就。统一战线各方面共同参加人民政府,共同管理国家社会各项事务;中国共产党与各民主党派、无党派民主人士建立起了新型的亲密合作的政党关系,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度得以确立;统一战线各方面代表组成的中国人民政治协商会议成为最广泛的统一战线组织,人民政协事业得到不断发展。运用统一战线这件法宝,党领导实现和巩固了全国工人、农民、知识分子和其他各阶层人民的大团结,加强和扩大了广泛统一战线。

  1978年,党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期,统一战线在社会主义和爱国主义基础上发展成更为广泛的爱国统一战线。在邓小平南方谈话及党的十四大之后,爱国统一战线得到了快速发展,尤其是明确私营企业主等新的社会阶层是“中国特色社会主义事业建设者”的实践创新和理论创新,极大地促进了社会主义市场经济的发展。党的十六大后,为适应全面建设小康社会的新要求,党进一步加强对统一战线的领导,健全统战工作机制,推进多党合作和政治协商规范化制度化程序化,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,推进宗教事务法治化、社会化、民主化管理,开展新的社会阶层人士和留学人员的统战工作,促进港澳长期繁荣和两岸关系和平发展,加强党外代表人士队伍建设。这一时期,爱国统一战线在持续推进改革开放、发展社会主义市场经济、促进祖国和平统一、建设社会主义和谐社会、全面建设小康社会等各项事业中作出了重要贡献。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视统一战线工作,制定了《中国共产党统一战线工作条例》,完善和发展了治疆、治藏政策,巩固并完善“一国两制”方针政策,提出了最大同心圆理论、最大公约数理论、社会主义协商民主、新型政党制度、“亲清”政商关系、铸牢中华民族共同体意识、宗教中国化、人类命运共同体理论等诸多创新理论和实践,将新时代的统一战线推进至更高的发展水平,为推进新时代发展和加快实现“两个一百年”奋斗目标作出了突出贡献。

  二、在中华民族伟大复兴的新征程上长期坚持统一战线

  在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们开启了为实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴宏伟目标而砥砺奋斗的新征程。在民族复兴的新征程上,我们须汇聚磅礴力量,长期坚持和发展统一战线。

  准确把握新时代爱国统一战线的历史方位。现在,统一战线面临的时和势、肩负的使命和任务发生了重大变化。习近平总书记指出:“世界百年未有之大变局加速演进,统一战线在维护国家主权、安全、发展利益上的作用更加重要。全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴,统一战线在围绕中心、服务大局上的作用更加重要。我国社会结构发生深刻变化,统一战线在增强党的阶级基础、扩大党的群众基础上的作用更加重要。”这次中央统战工作会议分析了新时代统战工作的历史方位,提出了做好新时代统战工作的指导思想、基本任务、工作重点、政策举措,需要深入学习领会,全面贯彻落实。关键是要恪守“十二个必须”,在尊重多样性中寻求一致性,把中共中央决策部署和对统一战线的要求贯彻落实下去。这是准确把握新时代爱国统一战线历史方位作出的科学谋划,是立足党和国家事业发展全局作出的战略部署。我们要完整准确全面地理解习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,围绕新时代新征程党的中心任务凝心聚力,增强做好新时代统战工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

  加强党对统一战线工作的全面领导,完善大统战工作格局。此次中央统战工作会议上,习近平总书记强调:“加强新时代统一战线工作,根本在于坚持党的领导,形成全党上下一齐动手、有关方面协同联动的工作局面。”首先,在统战工作中,实行的政策、采取的措施都要有利于坚持和巩固党的领导地位和执政地位。各级党委(党组)要履行主体责任,把统战工作摆上重要议事日程。其次,要牢固树立“统一战线是全党的工作”、全国统战“一盘棋”的意识,各部门各单位要增强统战意识,齐抓共管,形成强大合力。统战部门要加强自身建设,发挥参谋、组织、协调、督促等重要作用。党政、群团、社会组织等方方面面的资源都要积极调动起来,形成统战工作的强大合力。再次,要深刻理解“找到最大公约数”“画出最大同心圆”。必须明确民主党派工作、党外知识分子工作、非公有制经济人士工作,民族工作、宗教工作,港澳工作、对台工作、侨务工作,都是统战工作的重要组成部分。我们要把所有积极的因素都调动起来,所有能够团结的力量都要团结起来,促进新时代统一战线不断扩大覆盖面,坚持求同存异,发扬“团结—批评—团结”的优良传统,进一步完善大统战工作格局。

  团结一切可以团结的力量,促进海内外中华儿女团结奋斗。习近平总书记强调:“统一战线因团结而生,靠团结而兴。促进中华儿女大团结,是新时代爱国统一战线的历史责任。”百年来,我们党始终把统一战线摆在重要位置,不断巩固和发展最广泛的统一战线,团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素,最大限度凝聚起来共同奋斗。为促进中华儿女大团结,习近平总书记要求把握好“四对关系”:要把握好固守圆心和扩大共识的关系,不断增进共识,真正把不同党派、不同民族、不同阶层、不同群体、不同信仰以及生活在不同社会制度下的全体中华儿女都团结起来;要把握好潜绩和显绩的关系,坚持正确政绩观,推动党的统战事业行稳致远;要把握好原则性和灵活性的关系,善于把方针政策的原则性和对策举措的灵活性结合起来,既站稳政治立场、坚守政治底线,又具体问题具体分析,注重工作方式方法;要把握好团结和斗争的关系,又要善于斗争、增强斗争本领,努力形成牢不可破的真团结。我们要不断巩固和发展各民族大团结、全国人民大团结、全体中华儿女大团结,铸牢中华民族共同体意识,形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面,汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴伟力。

  坚持好发展好完善好中国新型政党制度,为新时代党和国家事业发展凝心聚力。2018年全国两会期间,习近平总书记指出:“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。”要不断发展完善多党合作事业,首先,坚持好发展好运用好政党协商。党的十八大以来至2021年底,中共中央、国务院召开或委托有关部门召开协商会、座谈会等178次,就党和国家战略性全局性问题与党外人士共商国是。各民主党派中央、全国工商联和无党派人士的调研成果以“直通车”的形式呈报中共中央、国务院,为党和政府科学决策、民主决策提供了重要参考。其次,开拓民主监督新实践。民主党派、无党派人士对中国共产党进行民主监督,在中国特色社会主义监督体系中具有独特的、不可替代的重要作用。党的十八大以来,中共中央支持各民主党派加强对重大改革举措、重要政策贯彻执行情况的专项监督。自2016年起,各民主党派共有3.6万余人次参与脱贫攻坚民主监督工作,向对口省区各级中共党委和政府提出意见建议2400余条,向中共中央、国务院报送各类报告80余份,为打赢脱贫攻坚战作出重要贡献。再次,坚持发挥议政建言作用。党的十八大以来,各民主党派中央、无党派人士围绕“一带一路”建设、京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设等重大政策制定和重大战略实施,提出意见建议800余件,一批重要建议已转化为党和国家决策。2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,各民主党派、无党派人士第一时间与中国共产党想在一起、站在一起、干在一起,向中共中央、国务院和有关部门报送意见建议4000余件,捐款捐物合计逾51亿元,充分体现了中国特色社会主义参政党在关键时刻的责任担当,彰显了我国新型政党制度的独特优势。

  积力所举无不胜,众智所为无不成。习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,是党的统一战线百年发展史的智慧结晶,是新时代统战工作的根本指针。我们必须深学、细悟、笃行,不断巩固和发展统一战线团结、奋进、开拓、活跃的良好局面,为中华民族伟大复兴凝心聚力。

  (作者系云南省社会科学院图书馆、副研究馆员、民盟盟员  攸扬)

来源/作者:学习强国/云南学习平台 责任编辑:张雪