编者按：近日，中国社会科学院、云南省人民政府主办，中国（昆明）南亚东南亚研究院、云南省社会科学院承办的“第六届中国—南亚东南亚智库论坛·中国南亚东南亚人才合作论坛”，暨中共云南省委组织部、省人社厅主办、云南省外国专家局、中国（昆明）南亚东南亚研究院、云南省社会科学院承办的"第三届云南人才国际交流会·南亚东南亚人才合作论坛"在昆明召开，来自南亚东南亚和国内相关领域的三十多名知名专家和学者围绕"一带一路"与国际人才合作，完善云南省与南亚东南亚国家人才合作机制，积极营造云南省与南亚东南亚国家人才合作良好环境三个议题开展深入地研讨，为了进一步推进中国特别是云南与南亚东南亚国家之间开展人才合作。云南省社会科学院门户网站编辑代丽就会议主题专访了出席会议并发表重要讲话的化智库（CCG）理事长、中国人才研究会副会长 王辉耀教授。

　　全球化智库（CCG）理事长、中国人才研究会副会长 王辉耀教授 李月/摄 

　　王辉耀教授，博士生导师，全球化智库(CCG)理事长，欧美同学会，中国留学人员联谊会副会长，中国人才研究会副会长，中国国际人才专业委员会会长，中国际经济合作学会副会长，九三学社中央经济委员会副主任，中国华侨历史学会副会长，北京京市政协顾问，中华海外联谊会常务理事，先后兼任北京大学光华管理学院学院和西安大略大学毅伟商学院客座教授以及哈佛大学高级研究员，长期从事人才国际化和智库建设研究。

　　云南省社会科学院官网：人才国际化的趋势如何?经济全球化对人才国际化有什么影响?

　　王辉耀教授：随着全球化的发展，人才国际化流动的趋势体现在：一是流动的加速加快。比如说，现在有2亿多的人在他们出生国以外的地区工作和学习，每年留学生出国留学的人数在50万—60万左右，移民的规模也不断增大，如今美国华人已经达到500多万，一半以上都是移民，所以说人才国际化的趋势之一是人才流动的速度加快;二是人才的双向流动。原来全球国际化人才流动的方向是南北流动，现在是北南方向流动，出现双向流动的趋势;三是人才国际化流动的频率加快，这得益于全球交通基础设施的快速发展，交通促进了人才的快速流动;四是国际化人才资源的共享。通过互联网和大数据平台，可以实现人才跨区域和跨文化的交流与共享;五是对留学人才抢夺大战将会成为未来人才国际化的大趋势。如今各国都在争抢留学生人才，比如，中国去东盟留学的人数有12万人左右，东盟来中国留学的留学生只有7万左右，我们输出东盟的留学生比东盟到中国的留学生还多，现在国内国外都在争夺留学生，所以未来留学生成为各国争夺的重要年轻人才资源。

　　经济全球化对人才国际化的影响重大，因为经济全球化需要国际化人才作为支撑，在知识创新方面，也需要全球化创新团队的支撑，经济全球化特别需要全球化方面的人才，所以全球化的人才网络支撑经济全球化，这已经从国家之招变成全球之招。

　　云南省社会科学院官网：近年来我国人才国际化趋势如何？如何进一步完善国际化人才的引进工作？

　　王辉耀教授：近年来，随着我国经济社会的快速发展，国际化人才流动的方向正在发生趋势性改变，许多原来离开中国到海外生活和工作的人纷纷回国，引发了回国发展的热潮，回国发展的国际化人才带回了国际化知识、专业技能和人际关系网络。根据教育部统计数据显示：2016年我国出国留学人数约54.5万人左右，留学回国人数约43.3万人，回流率达到79.43%。人才回流也进一步带动我国人才的发展，成为我国未来发展的优势之一。此外，随着我国的快速崛起，国内吸引国际化人才的能力也在不断增强，例如，海外华侨华人有6200多万，其中广泛分布于教育、金融、高新技术等行业专业人士接近400万，他们中的许多人都是世界一流的科学家、工程师、高管，近年来，他们纷纷选择回国发展。

　　我国在聚集国际化人才方面取得的成绩与我国对人才工作的高度重视密切相关。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央更加重视人才建设。习近平同志指出，我们比历史上任何时期都更需要广开进贤之路、广纳天下英才，要实行更加开放的人才政策，不唯地域引进人才，不求所有开发人才，不拘一格用好人才，形成具有国际竞争力的人才制度优势，充分开发利用国际人才资源，主动参与国际人才竞争，我国制定了一系列相关政策措施，完善海外人才引进方式，比如说，为其出入境、回国就业和生活提供更加便捷高效的服务。

　　虽然我们在引进国际人才工作中取得了一定的成绩，但还有许多方面有待进一步完善。比如，要进一步加强引进国际人才的顶层设计，设立专门的国际人才管理机构;要加强政策可操作性，持续发挥国家创新区域在引进国际人才方面的引领与示范带动作用，积极探索城市群国际高端人才共享模式;要进一步加强城市软实力建设，从自然环境、城市文明和生活配套等方面提升区域国际人才竞争力水平;要建立国际人才合作组织，打造国际人才协调服务专业平台等措施，要进一步增强对国际人才的吸引力，为实现人才强国战略提供有力人才保障。

　　云南省社会科学院官网：目前中国在大力引进国际化人才，南亚东南亚人才还比较少，今后中国与南亚东南亚国家如何加强人才合作？

　　王辉耀教授：中国与南亚东南亚国家之间在人才引进和人才合作方面的合作前景很大。随着南亚东南亚国家发展的不断加快，未来对国际化人才方面的需求会更大，人才的发展空间也很大。首先，我们可以通过健全体制机制，加强联合培养留学生力度，增进留学生的学习和交流，为未来人力资源的开发储备资源。因为每年南亚东南亚国家的留学生来中国留学和中国留学生每年去南亚东南亚国家留学的空间还很大，我们要利用好中国与南亚东南亚联合培养留学生这个平台，最大限度地发挥留生合作空间，将中国与南亚东南亚的留学生合作机制用活，最大限度地增进中国与南亚东南亚国家之间人才的合作交流。

　　其次，要加强中国与印度的人才合作。随着中国与印度的快速崛起，中国和印度成为南亚地区经济的快速增长点，我们应该加强与印度的合作，使印度成为我们重点加大人才开发与合作的对象。随着印度加入上海合作组织，未来中国与印度在人力资源的开发与合作方面前景很大。因为印度在人口、经济、环境、基础设施等方面与我们有众多相似之处。最后，我们可以在加大留学生派遣力度、加大人才合作的力度、加大教育合作的力度等等这方面来加强合作与交流。

　　云南省社会科学院官网：云南在吸引国际化人才方面有什么优势？

　　王辉耀教授：云南在吸引国际化人才方面有，我认为有两个优势：一是云南具有独特的区位优势。云南是中国面向南亚东南亚的重要门户，是“一带一路”战略的前沿，是面向南亚东南亚的辐射中心，使云南从国家对外开放的末梢变成了国家对外开放的前沿，使得云南与南亚东南亚国家之间的合作有着独特的区位优势。二是云南拥有丰富的自然资源和良好的生态环境。云南一直以植物王国、动物王国、有色金属王国的美誉而名扬全国，云南的花卉、药材、烟草等产业都享誉国内外。云南还有一个特点就是气候宜人，生态环境比较好，云南山清水秀、空气清新，适合居住，所以云南在面向南亚东南亚的人才引进方面还是有很大的生态环境优势，我们可以吸引更多的南亚国家的人才到中国发展。因为印度、孟加拉、巴基斯坦这几个国家的人口基数比中国大，未来人力资源会比较丰富，非常值得我们共同开发人力资源，加强人才的合作。加上云南独特的地缘优势，云南在加强与南亚东南亚国家人才合作中，可以凭借地缘优势与南亚东南亚进行最前沿的对接，与这些国家从各方面加强人才合作。

　　云南省社会科学院官网：云南应该如何更好地引进国际化人才？

　　王辉耀教授：首先，云南在引进高层次国际化人才方面应当进一步放宽门槛。以“千人计划”为例，目前“千人计划”有年龄不超过55岁的限制，且没有专门针对55岁以上资深海外人才的计划。我国上世纪八九十年代出国的大批优秀高精尖留学人员，一些留在海外并取得了重要成就，他们大多超过了55岁，希望回国发挥作用，但在年龄问题上受到政策限制。云南应该根据自身发展需要，加大吸引海外顶尖人才的回流力度，放宽引进资深人才的限制条件，吸引55岁以上资深海外人才来云南工作。

　　其次是建立引进国际化人才的示范基地。我们可以尝试建立引进国际化人才的示范基地，通过加强示范基地的建设，吸引国际化人才来云南工作，为云南经济社会的发展贡献自己的智慧。我们通过人才引进基地的建设和发展来探索和研究云南更好地引进国际化人才的方法和措施，来增强云南引进国际化人才的竞争优势。

　　最后是发挥云南的独特优势，吸引人才。比如，我们要发挥云南独特的自然和气候的优势，通过“千人计划”吸引年龄在55岁—85岁专家来云南发展，因为该年龄段的专家很愿意来云南做专家和顾问，为云南的经济社会发展那贡献自己的力量，也愿意到云南来养老，我们可以将这批人才成为候鸟，我们可以瞄准这一批人，来引进这批人才来云南发展。

　　谈对时间：2018年6月12日

　　访谈地点：南亚东南亚人才合作论坛现场

　　访谈资料整理：代丽