“法律是成文的道德，道德是内心的法律”。习近平总书记以此洗练一言，精辟而透彻地辨析阐释了德法二者的辩证关系。同时还指出“我国历来就有德刑相辅、儒法并用的思想。法是他律，德是自律，需要二者并用”，这实际上就是对于德法合治其概念本身的一个准确诠释。

　　作为一个文明古国，在中国社会发展的漫长历程中，德法合治一直作为社会治理的基本模式和主要手段，有效且持续地作用于中国社会治理的实践中。

　　基于马克思主义的基本理论，中国共产党自建党之日起，历经长期的革命、建设和改革，始终坚定认同德法合治是实践社会治理的科学有效的手段，高度重视且坚持不懈地致力于社会主义道德建设和法治建设。中国共产党人在坚定传承奉行马克思主义道德准则的同时，极其善于对中国传统文化中所丰富蕴含的道德内容加以辩证的取舍，敏锐且准确地认识到家庭、家教和家风的“三家”建设是社会主义道德建设的重要核心内容之一。早在延安时期，毛泽东同志就曾说过：“我们主张家庭和睦，父慈子孝，兄爱弟敬，双方互相靠拢，和和气气过光景”。这是用极质朴的语言阐释了一个最大的道理，即和谐美满的家庭源自于风清气正的家风，良好的家风得以世代传承，源于科学而民主、恰切而得法的家教，千万个家庭的幸福就能带来全社会稳定和谐的好光景。新中国成立后，历届中央领导集体一贯高度重视“三家”建设，一方面在社会主义建设的实践中，将“三家”建设作为催化剂、助推器作用于社会主义精神文明建设、和谐社会建设，同时，善于总结实践经验的得失，不断将“三家”建设系统化、理论化。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央更是将“三家”建设定位于治国理政的高度，将“三家”建设的成效与国家民族的前途命运紧密关联在一起。在党的二十大报告中，强调要“加强家庭家教家风建设，加强和改进未成年人思想道德建设，推动明大德、守公德、严私德，提高人民道德水准和文明素养”，这是“三家”建设的内容首次写进党的全国代表大会报告，表明了党中央以“三家”建设为着力点，全力推进全社会道德文明建设的坚强决心。与此同时，党中央、国务院也在精准定位、宏阔布局的基础上，为新时代三家建设的落实推进构筑并不断完善三重保障。

　　一、树标尺、明底线，为家庭家教家风建设提供法律保障

　　《中华人民共和国宪法》规定：“婚姻、家庭、母亲和儿童受国家的保护”。《中华人民共和国民法典》规定：“家庭应当树立优良家风，弘扬家庭美德，重视家庭文明建设”。民法典作为基础性法律，明确了“三家”建设的基本法律原则。新修订的《未成年人保护法》《妇女权益保障法》以及《预防未成年人犯罪法》等多部法律，都倡导树立良好家风，创造和睦、文明的家庭环境，并就被保护人在家庭关系中应享有的权利和应承担的责任义务作了明确的规定。各级人民法院在受理和裁决离婚诉讼过程中，设置“离婚冷静期”，旨在强化理性的婚姻关系，提升婚姻家庭的稳定性。特别是2022年1月正式施行的《家庭教育促进法》，明确了家庭教育的责任主体、根本任务、主要原则、主要内容、方式方法等，填补了家庭教育领域的立法空白，有效回应了中国人重视家庭、家教和家风的传统，将家庭教育纳入法治化轨道，家庭教育法治化要求人们不仅要科学家教，更要依法家教。

　　这一系列法律的颁布施行，是用法律的标尺明确标示了道德的底线，依托法律所具备的国家制裁力来裁定纠核对于道德普遍认知和遵循的背离，使得以法律的形式对社会普遍提倡和认同的道德内涵加以绑定和强化的德法合治的崭新模式，已经成为新时代德法合治的显著特征和长期的发展趋势，为“三家”建设的稳步推进筑牢了法律的藩篱。

　　二、指方向、划路径，为家庭家教家风建设提供政策制度保障

　　党的十八大以来，党中央、国务院就“三家”建设陆续颁布出台了一系列政策、规划及实施意见，使“三家”建设进入了新时代发展的快车道。党的十九届四中、六中全会和党的二十大均着重强调了“三家”建设在社会主义道德文明建设中的重要基础性作用。2019年发布的《新时代公民道德建设实施纲要》提出：“用良好家教家风涵育道德品行”。2021年发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《中国妇女发展纲要(2021-2030年)》《中国儿童发展纲要(2021-2030年)》等均将“三家”建设置于突出位置加以强调并作出了整体规划和部署。2021年6月，中宣部、中央文明办等七部门联合印发的《关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见》提出：“以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以建设文明家庭、实施科学家教、传承优良家风为重点，强化党员和领导干部家风建设，突出少年儿童品德教育关键，加强教育引导、实践养成、制度保障，推动家庭家教家风建设高质量发展”。

　　这些政策是在马克思主义基本原理和习近平新时代中国特色社会主义理论的指引下，一方面明方向、划路径、重落实，形成党领导下的政府负责、部门协同、全社会共同参与的体系化“三家”建设格局，确保“三家”建设持续不断地踏实推进。同时，坚持问题导向，在具体工作中实事求是地面对和解决发展过程中出现的新矛盾、新问题，不断优化政策环境，为“三家”建设的健康发展搭建起政策制度的屏护。

　　三、立规矩、抓重点，为家庭家教家风建设提供党规党纪保障

　　中国共产党作为中国特色社会主义事业的领导核心，一贯高度重视以党规党纪约束规范自身队伍建设。党的十八大以来，明确将“三家”建设的内容纳入到党员队伍道德建设的总体范畴之中。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》将“廉洁齐家，自觉带头树立良好家风”列为全体党员涵养良好道德品质、持正自律的若干准则规范的重要内容之一。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，强调“领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员”。这也切实符合十九届中央纪律检查委员会报告中关于“紧盯‘关键少数’，加强对‘一把手’和领导班子落实全面从严治党主体责任”的要求。

　　《中国共产党纪律检查委员会工作条例》指出“加强全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的形势任务以及家风家教等宣传教育，推进廉洁文化建设”。同时，运用刚性手段来规范党员及领导干部的端正家风也是党内法规中突出强调的内容。2018年8月，中共中央印发了新修订的《中国共产党纪律处分条例》第一百三十六条规定：“党员领导干部不重视家风建设，情节严重的，给予撤销党内职务处分”。《条例》还明确了多种利用职权或职务上的影响，默许、纵容配偶、子女谋取私利的行为的处分办法，以及“生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味”等“严重违反社会公德、家庭美德行为的”，将视情节给予从警告直至开除党籍的处分。

　　在“三家”建设中，一方面以党规给全体党员树章程、立规矩，同时以党纪的刚性手段抓落实、保实效，使其能够始终保持先锋队的本色，并充分发挥其对于全社会道德文明建设的示范、带动作用的巨大能量。这是党要管党、全面从严治党理念在“三家”建设中的具体体现，也为新时代以“三家”建设推进社会道德文明建设的稳步提升提供了强有力的党规党纪保障。

　　在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，通过全党全民族的不懈奋斗努力，中华民族迎来了从站起来到富起来再到强起来的伟大历史成就，中国特色社会主义进入了一个伟大的新时代。前路尚漫长，前程多险阻，我们必须在中国共产党的指引下，砥砺前行，坚持社会主义道德和法治建设共抓并举的德法合治方式，以“三家”建设为坚定抓手，为实现中华民族伟大复兴的中国梦夯实全民道德的根基，汇聚亿万中国家庭的磅礴力量，在全面建设社会主义现代化国家的新征程上续写新篇章。

　　(作者系云南省社会科学院社会学研究所研究员    张宏文)