近年来，新冠肺炎疫情蔓延全球，俄乌冲突加剧大国博弈，全球气候问题日益突出，面对世界之变、时代之变、历史之变，人类社会应该如何面对前所未有的挑战，这是世界各国都必须要做出的抉择和回答。党的二十大给出的中国方案是，展现负责任大国担当，积极参与全球治理体系改革和建设。中国积极参与全球治理体系改革和建设，就是要践行共商共建共享的全球治理观，坚持真正的多边主义，推进国际关系民主化，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。

　　一、坚持共商共建共享的全球治理观

　　我们要践行共商共建共享的全球治理观，弘扬全人类共同价值，倡导不同文明交流互鉴。什么样的国际秩序和全球治理体系对世界好、对世界各国人民好，要由各国人民商量，不能由一家说了算，不能由少数人说了算。世界命运应该由各国共同掌握，国际规则应该由各国共同书写，全球事务应该由各国共同治理，发展成果应该由各国共同分享。

　　共商共建共享的全球治理观为我们建设一个更加美好的世界提供了正确理念指引，为我们促进世界和平、应对全球挑战提供了智慧方案。“共商共建共享”原则在2017年写入“联合国与全球经济治理”决议，为全球治理体系改革和建设提供了重要遵循。

　　中国应同各国秉持共商共建共享理念，坚持全球事务由各国人民商量着办，积极推进全球治理规则民主化，推动全球治理理念创新发展，积极发掘中华文化中积极的处世之道和治理理念同当今时代的共鸣点，不断丰富新形势下多边主义实践，推动各国携手建设人类命运共同体。

　　二、坚决维护联合国权威和地位

　　推动构建人类命运共同体，需要一个强有力的联合国，需要改革和建设全球治理体系。自联合国成立以来，以对话谈判消弭分歧，用斡旋调解定纷止争，已成为绝大多数国家的共识，联合国宪章仍然是世界和平与发展的重要保障。

　　我们要坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，反对一切形式的单边主义，反对搞针对特定国家的阵营化和排他性小圈子。

　　联合国不应是国家冲突对抗、大国零和博弈的角斗场。个别国家企图垄断发展权利，讹诈其他国家发展成果，打压发展中国家发展空间，这同联合国精神背道而驰，是根本行不通的。

　　对联合国，世界各国都应该秉持尊重的态度，爱护好、守护好这个大家庭，决不能合则利用、不合则弃之，让联合国在促进人类和平与发展的崇高事业中发挥更为积极的作用。各国须牢记联合国宪章的宗旨与原则，通过外交与对话化解分歧，共促全球和平与发展。

　　三、坚定践行真正的多边主义

　　当今世界充满危机和挑战，单边主义、保护主义愈演愈烈，多边主义和多边贸易体制受到严重冲击，维护多边主义体系、促进多边合作比以往任何时候都重要。

　　多边主义的要义是国际上的事由大家共同商量着办，世界前途命运由各国共同掌握。多边机构是践行多边主义的平台，也是维护多边主义的基本框架，其权威性和有效性理应得到维护。

　　21世纪的多边主义要守正出新、面向未来，既要坚持多边主义的核心价值和基本原则，也要立足世界格局变化，着眼应对全球性挑战需要，在广泛协商、凝聚共识基础上改革和完善全球治理体系。

　　践行真正的多边主义，要动员全球资源，应对全球挑战，促进全球发展。要坚持对话而不对抗、拆墙而不筑墙、融合而不脱钩、包容而不排他，以公平正义为理念引领全球治理体系变革。要探索合作思路，创新合作模式，坚持通过制度和规则来协调规范各国关系，反对恃强凌弱，不能谁胳膊粗、拳头大谁说了算，也不能以多边主义之名、行单边主义之实。

　　四、坚持推动构建新型国际关系

　　全球治理体系正处于调整变革的关键时期，我们要积极参与国际规则制定，做全球治理变革进程的参与者、推动者、引领者。坚持在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作，推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系，致力于扩大同各国利益的汇合点。

　　我们应坚持促进大国协调和良性互动，推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局。应坚持亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针，深化同周边国家友好互信和利益融合。秉持正确义利观，加强同发展中国家团结合作，维护发展中国家共同利益。应恪守互利共赢的合作观，拒绝以邻为壑、自私自利的狭隘政策，抛弃垄断发展优势的片面做法，保障各国平等发展权利，促进共同发展繁荣。

　　以实际行动推动落实全球发展倡议和全球安全倡议，加快推进联合国2030年可持续发展议程。积极参与全球安全规则制定，加强国际安全合作，积极参与联合国维和行动，为维护世界和平和地区稳定发挥建设性作用。

　　五、完善全球经济治理规则

　　坚持经济全球化正确方向，完善全球经济治理规则。维护以世界贸易组织为基石的多边贸易体制，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，不断以中国新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型世界经济。

　　推动世界贸易组织、亚太经合组织等多边机制更好发挥作用，扩大金砖国家、上海合作组织等合作机制影响力，增强新兴市场国家和发展中国家在全球事务中的代表性和发言权。要巩固二十国集团作为全球经济治理主要平台的地位，密切宏观经济政策协调，维护全球产业链供应链稳定顺畅，维护全球金融体系稳健运行，推进结构性改革，扩大全球总需求，推动世界经济实现更高质量、更有韧性的发展。

　　中国要建设开放型世界经济，不搞歧视性、排他性标准、规则、体系，不搞割裂贸易、投资、技术的高墙壁垒。全面深入参与世界贸易组织改革谈判，推动贸易和投资自由化便利化，促进国际宏观经济政策协调，共同培育全球发展新动能，积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络，坚定支持和帮助广大发展中国家加快发展。

　　六、积极参与应对气候变化全球治理

　　地球是人类赖以生存的唯一家园，加大应对气候变化力度，推动可持续发展，关系人类前途和未来。完善全球环境治理，积极应对气候变化，构建人与自然生命共同体，这要求人类社会必须开展全球行动、全球应对和全球合作，形成更加包容的全球治理、更加有效的多边机制、更加积极的区域合作。

　　世界各国应该采取实际行动为自然守住安全边界，形成人与自然和谐共生的格局，让良好生态环境成为可持续发展的不竭源头。要落实应对气候变化《巴黎协定》，促进绿色发展。中国作为全球第二大经济体和第一大发展中国家，在参与全球气候治理过程中充分彰显大国担当。未来应继续积极参与应对气候变化全球治理，推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系，持续深化气候变化南南合作，为应对全球气候变化贡献中国智慧。

　　未来10年，将是全球治理体系深刻重塑的10年。要合作还是要对立，要开放还是要封闭，要互利共赢还是要以邻为壑，全球治理体系的走向，关乎各国特别是新兴市场国家和发展中国家发展空间，关乎全世界繁荣稳定。中国将始终不渝做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者和公共产品的提供者。以开放纾发展之困、以开放汇合作之力、以开放聚创新之势、以开放谋共享之福。中国愿积极参与全球治理体系改革和建设，与世界各国携手应对挑战，共创人类更加美好的未来。

　　(作者系云南省社会科学院东南亚研究所副研究员   贾超芝杉)