习近平总书记在2024年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班之际作出重要指示强调，“要自觉做党的创新理论的笃信笃行者，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，切实提升马克思主义理论水平和运用能力”。自觉做党的创新理论的笃信笃行者，关键在笃行，要诀在笃信，基础在笃学。中层领导干部是单位工作上情下达、下情上传的中坚力量和参谋助手，是联系组织机构上级与基层的纽带和桥梁，是领导班子作出的决策得以推动、落实、实践的关键执行者，更是打通从“学”到“干”的“中梗阻”的关键一环。中层领导干部的学习力将直接决定其政治本领、学习本领、实践本领，进而影响其政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　一、中层领导干部学习力存在的主要问题

　　装点门面学，笃信笃行有差距。自觉性是提升学习力的基础。学习作为新时代党政干部的第一本领，笃学决定笃信的底色，决定笃行的成色。中层干部身挑重担、杂务缠身，普遍呈现出家庭工作学习难兼顾的窘境，有的没有意识到学习力影响工作思路、办法措施、思维视域和境界格局，有的没有认识到学习力影响团队学习氛围营造，甚至影响上级领导的决策和判断。装点门面学直接影响党的创新理论学习的纯度和厚度，也必将影响到创造性开展工作的效率和结果。

　　蜻蜓点水学，理论深度有差距。系统性是提升学习力的关键。知之愈明，则行之愈笃;行之愈笃，则知之益明。有的实用主义严重，对推动工作有帮助的先学，对晋升职称职务有帮助的多学，导致学习范围“偏、窄、狭”。有的囫囵吞枣学，有的湖光掠影学，有的标题党式地学，导致有种忙叫“只是看起来很忙”。有的学习缺乏目标感，难以形成系统的知识体系。有的学习介质单一，完全沉浸于网络、沉迷于手机，导致知识片段化、碎片化、零星化，缺乏深度思考和总结。

　　浅尝辄止学，指导实践有差距。实践是检验学习力的最好方式。有的学习领会存在整体性把握不够、系统化理解不深，学习停留在浅表化层面。有的学用脱节，理论与实践结合不紧密，各项政策理解不深不透，甚至产生学得好不如干得好的错误认知。有的仅满足片面引用个别原理，把参加会议、学习文件、写心得体会当作贯彻落实，对“上情”与“下情”紧密结合研究不深、不透。

　　一曝十寒学，久久为功有差距。持续性是提升学习力的密码。有的计划写得好、实际读书少;有的闲时假日应酬多、闭门沉浸学习少;有的应急式、突击式、要点式学习，往往是“浏览式”“标题式”“概要式”学习。

　　二、中层领导干部学习力缺乏的原因分析

　　学习的自觉性不高。一是“顾不上”的心理重。埋头于事务性工作，学习自觉性匮乏，学习重要性认识不足，学习热情不高，呈现间歇学、形式学、被动学现象。二是“差不多”的意识强。学习标准不高，经验主义泛滥，工作只求过得去，不求过得硬，学习动力不足，导致应付学。三是“无所谓”的想法多。认为干比学重要，学再多也无用，导致装点门面学。

　　学习的系统性不够。一是功利性强。学习的实用主义倾向明显，对立竿见影的学得多，对打基础、利长远的学得少。二是深度广度不够。读原著、学原文、悟原理少，反复学、深入学、带着问题学少，没有真正做到“解其言、知其意、明其理”。三是碎片化倾向突出。学习时间零星化，学习方式娱乐化，学习内容标题化，导致知其然不知其所以然。

　　学习的实践性不强。一是学用脱节倾向明显。学习存在重形式、轻成效的情形，浮于表面，不求甚解，学而不思，思而不深，学用脱节。二是以干代学倾向明显。存在以学促工、以工促学、工学融合不够的情形，常把工作当作“硬指标”，把学习当作“软指标”，学习认知的浅表化导致了工作效果的平庸化。三是本位主义倾向明显。只关注本领域、本系统、本部门相关的学习，缺乏融会贯通，导致工作出现“老办法不管用、新办法不会用”的局面。

　　学习的持续性不足。一是学习缺乏内生动力。对新理论、新观念、新事物、新技能接受慢，学习畏难情绪重，因循守旧。二是学习缺乏计划性。没有明确的学习规划和目标，计划写在纸上、方案贴在墙上、落实挂在嘴上。三是学习缺乏紧迫性。以工作繁忙、事务缠身为借口，对学习抓而不紧，没有真正形成“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的意识。

　　三、提升中层领导干部学习力的主要措施

　　加强学习自觉性，让第一本领“强起来”。变“要我学”为“我要学”，变“学一阵”为“学一生”，不断克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题，避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，真正实现“事交我手我负责、文交我手请放心”;全方位更新学习理念、学习方法、学习模式，争做学习的标兵、理论的能手、推动的高手，自觉做笃学笃信笃行的坚定推手。

　　加强学习系统性，让一学到底“真起来”。以问题为导向、结合具体实践，运用新技术、新平台、新模式，以喜闻乐见的方式，全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想等党的创新理论，让学知先行“动起来”;切实做到学以致用、用以促学，自觉把党的创新理论转化为政策法规、工作部署、领导方法和优良作风，着力解决工作中的重大问题、突出问题、紧迫问题，推动本单位、本部门的改革、建设和发展，让知行合一“统起来”;在“结合”上做文章、在“联系”上下功夫，在“弄通”上用狠劲，努力在强读强记中提高理论修养，在常学常新中坚定理想信念，让笃思笃信“融起来”。

　　加强学习实践性，让学用融合“实起来”。多层次实施学习规划，制定明确的学习方案，设定具体的学习目标，确保学习过程的有序性和连贯性;多渠道丰富学习资源，积极利用纸质经典、电子书籍等学习资源，参加线上线下课程、参与学术研讨会等，以获取全面、系统的理论知识;多元化拓展学习渠道，通过个人自学、专题学习、定期研讨、宣传宣讲等方式，掌握深度阅读、批判思维、归纳总结等有效学习方法，提高理论学习的实践性。

　　加强学习持续性，让蔚然学风“兴起来”。全面提升本系统、本单位常态化学习的科学性、精准性，积极组织参加各级党校主渠道主阵地培训，常态化参与干部轮训、调训，全方位提升学习力;全面提升学习供需匹配度，优化课程设置，提高学习的吸引力、互动性、参与度;提高思想认识，推动形成“学风连着党风、决定政风、关乎作风”的共识，中层干部要在大兴学习之风中，走在前、当表率、做先锋。

　　作者：云南省社会科学院 苏义生;云南省地质矿产勘查开发局 李琪英;云南省总工会 徐照