摘　要

　　近年来，随着农业现代化的推进，云南高原特色农业得到了快速发展。本期邀请云南省社会科学院副研究员宁发金，以《提升云南农业生态效率的路径探析》为题，分析云南农业生态效率的现状及影响因素，为提升云南农业生态效率提出可行性路径。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，深化农业供给侧结构性改革，坚持产量产能一起抓、数量质量一起抓、生产生态一起抓，持续提升我国粮食和重要农产品供给能力;坚持绿色是农业的底色、生态是农业的底盘，通过技术创新和现代化手段的应用，智慧农业和绿色农业逐渐成为农业发展的主要方向，农业生态效率逐步提升，全国农业绿色高质量发展取得了显著成效。

　　云南农业生态效率的现状

　　云南省独特的地理环境，造就了云南农业在气候、光照、水源、物种等方面得天独厚的优势。近年来，随着农业现代化的推进，云南高原特色农业得到了快速发展。特别是在2015年1月，习近平总书记考察云南时提出“要立足多样性资源这个独特基础，打好高原特色农业这张牌”的要求之后，云南高原特色农业进一步稳健发展，绿色有机成为云南农业鲜明的底色，但同时也面临着生态环境保护与农业经济持续增长的矛盾。作为国家西南生态安全屏障，云南不仅是开放发展的前沿，更是生态环境保护的重地，其承担着粮食生产、水源涵养、水土保持、固碳等多重重任。因此，提升云南农业生态效率，促进传统农业加快向生态优先、绿色发展转型升级，实现农业可持续发展，已成为亟待解决的问题。

　　云南农业生态效率的影响因素分析

　　自然生态环境方面。云南省丰富多样的自然环境是农业生产的基础。气温、降水和地形等因素直接塑造着农业产业结构和耕作方式。尤其是地形的多样性，对农业生态效率产生着较大的影响。地势的起伏差异使得不同地区拥有独特的农业条件，塑造了多样的农作物种植格局。这种地形的特殊性深刻地影响了农作物的种植结构、农业的耕作方式以及资源的利用模式，也促使农业生态效率的异质性发展，不同地区的资源分布和气候条件形成了独特的农业发展模式。

　　农业产业结构与技术方面。调整和优化农业产业结构是提升农业生态效率的关键。通过产业升级和优化，引导农业产业向高附加值、高科技、绿色环保方向发展，提高农产品产量和品质，增加农民收入。优化种植和耕作模式也至关重要，通过引入科学种植方法和现代化农业技术，提升土地资源利用效率，减少化肥和农药的使用量，倡导生态友好型农业，从而促进生态平衡的维护。

　　经济发展与政策支持水平方面。经济发展能为农业提供更多资金、技术和市场支持，推动农业向高效、高质、生态友好型转变。尤其是财政投入能加强科技研发和基础设施改善，促进资源的合理配置与有效利用。政策支持对于提升农业生态效率至关重要，针对生态保护和可持续发展的政策能够促进绿色农业发展和资源合理利用。经济发展水平为政策的制定和实施提供了更广阔的空间和条件。良好的政策支持则能够更好地引导和规范经济的发展方向，鼓励农业朝着生态友好、高效益的方向发展。

　　科技创新与农民文化素质方面。科技创新不仅能够提升农业生产力，还能推动农业向更加环保、智能化的方向发展。新技术的应用，如智慧农业、遥感技术、精准农业等，可以提高资源利用效率，减少对环境的影响。而农民的文化素质则直接影响着他们对新技术的接受和应用。提升农民的文化素质，包括知识水平、科学素养和技术应用能力，有助于他们更好地理解和应用新技术。因此，加强对农民的教育培训，提高其科学素养和技术应用能力，是推动农业生态效率提升的重要途径之一。同时，农民文化素质的提升也涉及对农业生态环境保护的认知和态度。通过教育和宣传，增强农民对于生态环境的重视和保护意识，鼓励他们积极参与生态友好型农业实践，减少化学农药和化肥的过度使用，从而促进农业生态效率的提高。

　　提升云南农业生态效率的路径

　　强化农业科技创新。一是加大生态农业研发投入。加强对精准农业、智能化农业技术的研究投入。利用大数据、人工智能等先进技术，提高农业生产的精确度和效率，降低农业投入，如用水、化肥、农药等的使用量。二是推动农业科技成果转化应用。优化组织方式，打通成果转化“最后一公里”，推进科技与产业、经济的深度融合。完善成果转化全链条服务工作，发挥政府引导作用，加大对农业科技企业的支持力度，保障科技成果顺利转化和应用。同时，通过设立技术示范基地、开展示范推广活动等方式，将科技成果迅速推广到实际生产中。三是鼓励农业科技创新创业。积极培养和鼓励农业科技人才参与创新和创业，提供相关政策和资金支持，以激发更多创新动力，推动尖端技术在农业领域的落地和实际应用。四是加强国际合作与交流。加强生态农业科技领域的国际交流合作，借鉴和引进国外先进的生态农业技术与管理经验，促进云南省农业科技水平提升。

　　建立生态农业示范基地与合作平台。一是建设多样化的示范基地。在云南各地建立多样化的生态农业示范基地，覆盖不同地理区域和农业类型。这些基地应该涵盖有机种植、生态养殖、农业废弃物利用等方面，以展示不同领域的最佳实践。二是开展定期技术培训和教育活动。在示范基地内定期举办技术培训、座谈会和农业科普活动，邀请专家学者和成功农业经验分享者，向当地农民传授先进的生态农业技术和管理知识。三是打造信息交流平台。建立生态农业信息平台，提供生态农业技术、政策、市场等方面的信息，并促进农业科技与经验的交流共享，为农民提供及时的技术指导和市场信息。四是促进产学研结合与深度合作。建立产学研深度合作机制，鼓励科研院所、高校等科研机构与当地农民、农业企业开展深度合作，促进科技成果在生产中的应用。

　　提升农民生态环境保护意识。一是开展多样化的农民教育培训活动。设计并实施针对不同群体的农民教育培训课程，涵盖种植、养殖、资源利用等多个领域，在传授生态环境保护、绿色生产技术和资源有效利用方法的同时，培养农民的生态意识和可持续发展观念。二是建立示范户和经验分享平台。发挥示范农户的榜样作用，建立经验分享平台，让成功的农业生态经验能够广泛分享。三是引导农民参与生态农业实践。制定扶持政策，加大对生态农业的支持力度，包括财政补贴、税收优惠等，提供技术指导和资金支持，让农民在实际生产中体验生态农业的效益和价值，增强生态环保意识。四是营造生态农业文化氛围。通过举办生态农业展览、文化活动等形式，传播生态农业理念，让农民了解生态农业在保护环境、促进可持续发展等方面的积极作用，激发农民的生态环境保护意识。

　　完善奖励政策与生态补偿机制。一是建立绩效评估体系。制定科学合理的绩效评估标准，对农业生产者采用的生态友好型种植方式和环保措施进行评估。通过绩效评估，确定符合生态标准的农业生产者，为其提供奖励和资金支持。二是建立生态补偿机制。制定详细的生态补偿政策，弥补农民因保护生态环境而产生的经济损失，提高生态保护的积极性。三是设立生态农业奖励基金。成立专门的基金，用于奖励在生态农业方面取得显著成绩的农业生产者，包括提供资金支持、技术培训、设备购置等方面的奖励。四是推动绿色认证体系。建立并推广绿色认证体系，对符合生态标准的农产品进行认证，不仅能够鼓励农民采用更环保的生产方式，也有助于增强消费者对产品的信任，从而促进绿色生产的推广与发展。

　　加强跨部门合作与社会参与。一是建立政府牵头的联合工作机制。设立联合工作小组，加强农业、环保、科技等部门之间的沟通与合作，共同推进农业生态效率提升工作。二是促进企业参与并激发其积极性。引导和鼓励企业投资生态农业领域，设立奖励机制，对积极推进生态农业的企业给予荣誉称号或财政奖励。通过企业与农民合作的形式，实现资源共享、互利共赢，推动生态农业的技术和实践创新。三是鼓励社会组织和民间力量参与。鼓励和支持各类社会组织参与农业生态保护工作，发挥其在资金筹措、技术推广、宣传教育等方面的优势。建立政府与社会组织合作平台，共同推进农业生态效率提升。四是加强科研院校支持与人才培养。政府应鼓励科研机构开展相关研究，支持科技成果的转化应用。同时，加强与高校合作，培养生态农业领域的专业人才，推动科技创新与实践相结合，为农业生态效率的提升提供智力支持。

　　[本文系云南省社会科学院一般项目“云南农业生态效率测度及提升路径研究”(YB202402)阶段性成果]