2011年9月19日至22日，云南省社会科学院马列所开远农村基层治理课题组成员普红雁、温曼到开远调研，对当地农村社区化管理的试点工作进行了评估。课题组先后到中和营跃进社区、乍黑甸社区、乐百道街道办事处、旧寨社区四个试点了解现场情况及工作进展，并与当地政府领导、村委会干部和村民进行座谈交流。在深入实际调研的基础上，向开远市市委市政府提交了《开远农村社区化管理试点工作评估报告》，报告从试点农村社区的界定与划分；试点农村社区组织体系与运行机制；试点农村社区的治理成本及经费来源三个方面评估现状，发现问题、分析原因、提出建议。尤为重要的是，针对开远大多以山地农村为主的农村现实，提出了契合开远市山地农村社区化管理的建议思路。其主要内容包含以下几个方面：一是建议以自然村作为山地农村社区化管理的基本单元；二是改变村民委员会工作职能、使之转化为实质性的乡镇派出机构；三是以促进居民的互助合作为核心来设计社区的组织架构；四是以自然村作为公共财政资源配置的基本单位；五是建立以代办服务、上门服务为主的的公共服务模式。报告提交开远市委市政府后，受到地方领导肯定，认为其对开远农村社区化管理试点工作评述客观、见解深入、办法有效，将作为今后推进农村社区化管理工作的重要决策参考。
（马列所 张戈供稿）
（责任编辑：代丽）