本文为全国首个社会发展通用指标体系实际检测成果，由主编单位云南省社会科学院、主编主撰王亚南发布。转载引用须注明出处。

　　《中国社会建设均衡发展检测报告(2019)》通用演算模型精要

　　图注：据《中国统计年鉴》历年卷发布的基础数据演算。社会建设应以平等“国民待遇”为准则、以基本公共服务均等化为主要目标，特选择基本公共服务保障和就业工资数据，鉴于均衡性检测以人均值演算。左轴面积(元转换%)：公共教育、文化、卫生投入、基本公共服务保障综合人均值，其间呈直观比例关系;左轴曲线(%)：公共教育、文化、卫生投入、基本公共服务保障综合各占财政支出比;右轴曲线(偏差指数，无差距=1)：基本公共服务保障综合人均值、非私营及私营单位就业人员平均工资地区差。特别请注意各项比值、地区差历年变化动态，其中潜藏协调增长高质量发展深刻涵义。

　　1.主要基本公共服务教育投入增长

　　2000~2017年，广西公共教育投入人均值由94.50元增长至1892.84元，2017年(统计年鉴出版发布的最新数据年度)为2000年20.03倍，省域间人均值位次(基于各地不同变动，下同)从第24位上升为第21位。2000年以来年均增长19.28%，其中2005年以来年均增长19.62%，2010年以来年均增长13.60%，2015年以来年均增长6.98%，上年以来年度增长6.70%。教育投入占财政支出比由17.30%上升至18.75%，省域间位次从第7位上升为第5位。2000年以来此项比值较明显增高1.45个百分点，其中“十五”期间减低0.09个百分点，“十一五”期间增高1.06个百分点，“十二五”期间增高1.15个百分点，“十三五”以来减低0.67个百分点。这意味着，17年来广西教育投入占财政支出比呈较明显升高态势。

　　2.主要基本公共服务文化投入增长

　　同期，广西公共文化投入人均值由17.29元增长至132.38元，2017年为2000年7.65倍，省域间人均值位次从第22位下降为第29位。2000年以来年均增长12.72%，其中2005年以来年均增长11.15%，2010年以来年均增长9.70%，2015年以来年均负增长10.55%，上年以来年度负增长10.29%。文化投入占财政支出比由3.17%下降为1.31%，省域间位次从第3位下降为第26位。2000年以来此项比值较明显减低1.86个百分点，其中“十五”期间减低0.26个百分点，“十一五”期间减低1.28个百分点，“十二五”期间增高0.31个百分点，“十三五”以来减低0.63个百分点。这意味着，17年来广西文化投入占财政支出比呈较明显降低态势。

　　3.主要基本公共服务卫生投入增长

　　同期，广西公共卫生投入人均值由24.60元增长至1053.82元，2017年为2000年42.84倍，省域间人均值位次从第27位上升为第18位。2000年以来年均增长24.74%，其中2005年以来年均增长28.01%，2010年以来年均增长17.07%，2015年以来年均增长10.26%，上年以来年度增长8.42%。卫生投入占财政支出比由4.50%上升至10.44%，省域间位次从第16位上升为第1位。2000年以来此项比值明显增高5.94个百分点，其中“十五”期间减低0.25个百分点，“十一五”期间增高3.99个百分点，“十二五”期间增高1.94个百分点，“十三五”以来增高0.26个百分点。这意味着，17年来广西卫生投入占财政支出比呈明显升高态势。

　　4.基本公共服务保障综合支出增长

　　同期，广西基本公共服务保障投入人均值由185.90元增长至5976.83元，2017年为2000年32.15倍，省域间人均值位次从第28位上升为第26位。2000年以来年均增长22.65%，其中2005年以来年均增长23.61%，2010年以来年均增长16.58%，2015年以来年均增长11.78%，上年以来年度增长13.86%。基本公共服务保障占财政支出比由34.03%上升至59.20%，省域间位次从第23位上升为第11位。2000年以来此项比值极显著增高25.17个百分点，其中“十五”期间增高2.65个百分点，“十一五”期间增高11.47个百分点，“十二五”期间增高8.04个百分点，“十三五”以来增高3.01个百分点。这意味着，当前广西公共财政支出的59%强用于基本公共服务和社会保障建设。

　　5.基本公共服务保障地区差距

　　在此期间，广西基本公共服务保障人均值地区差由1.4483缩小为1.2257，省域间位次从第22位上升为第20位。2000年以来地区差明显缩减15.37%，其中“十五”期间缩减5.04%，“十一五”期间缩减4.69%，“十二五”期间缩减4.37%，“十三五”以来缩减2.22%。这意味着，基于全国经济增长、公共财政收支增多，广西基本公共服务保障投入地区差距已逐步缩小。假定至2035年全国各地弥合基本公共服务保障地区差，广西此项人均值年均增长需保持不低于21.14%。

　　6.非私营、私营单位就业平均工资地区差距

　　与此同时，广西非私营单位就业人员年平均工资地区差由1.1835缩小为1.1412，省域间位次从第17位下降为第18位。2000年以来地区差略微缩减3.57%，其中“十五”期间缩减2.15%，“十一五”期间扩增0.21%，“十二五”期间缩减1.27%，“十三五”以来缩减0.40%。私营单位就业人员年平均工资地区差由1.3741缩小为1.1646，省域间位次保持第16位。2000年以来地区差明显缩减15.24%，其中“十五”期间缩减20.58%，“十一五”期间扩增4.12%，“十二五”期间扩增1.50%，“十三五”以来扩增0.98%。这意味着，基于全国经济增长、社会财富普遍增加，广西非私营单位就业人员平均工资地区差距已逐步缩小，私营单位就业人员平均工资地区差距也逐步缩小。假定至2035年全国各地弥合非私营单位就业人员平均工资地区差，广西此项人均值年均增长需保持不低于13.91%。

　　“中国社会建设通用指标检测体系”包含基本公共服务和社会保障一个综合子系统;主要基本公共服务教育、文化、卫生投入三个单项子系统;各类社会保障、社会保险两个单项子系统;民生发展核心数据(A)非私营单位及(B)私营单位就业和工资、城乡居民收入和总消费四个专项子系统，共有362项演算指标，全面展开演算分析测评。广西社会建设均衡发展评价排行：城乡、地区无差距理想值横向测评为省域第13位;2000年、2005年、2010年和2015年自身基数值纵向测评分别为省域第6位、第5位、第6位和第3位。详见全国皮书系列《中国社会建设均衡发展检测报告(2019)》，社会科学文献出版社2019年7月出版。