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文化蓝皮书系列发布:福建公共文化投入

时间:2019/4/30 17:16:42|点击数:

 

  中国公共文化投入增长测评报告2019·福建文化投入增长相关性检测

  左轴亿元转换%呈直观比例;右轴文化投入占比%,地区差指数。相关系数1全同步,0无相关性,-1全逆反。

  2000~2017年福建增长相关系数:文化投入与产值之间-0.17,与财政收入之间0.10,与财政支出之间0.29,与教科文卫投入(四项合计)之间0.02,相关性极差;占财政支出比变化相关系数:文化投入与教科文卫投入之间-0.79,相关性逆反。图中文化投入面积明显收窄,占其中比重前6年明显上升,后11年极显著下降,17年降低4.98个百分点;其年均增长低于教科文卫投入年增4.10个百分点,分别低于教育投入年增3.03、低于科技投入年增9.01、低于卫生投入年增7.57个百分点。尤其需注意,福建地区差前10年略微扩大,后7年较明显缩小,17年缩减13.80%。由于统计年鉴未发布城乡投向分类数据,城乡比检测遗憾从免。

  假定福建实现产值→财政收入→财政支出→教科文卫投入→文化投入历年最佳相关性,2017年文化投入人均值应由224.38元增至494.87元,高出现有值120.55%,总量应达192.63亿元;进而假定实现国家“十三五”明确追求的基本公共服务均等化目标,弥合文化投入地区差(取北京人均值),福建文化投入人均值应增至962.11元,为现有值4.29倍,总量应达374.50亿元。

  按历年福建相关数据增长关系预测,2020年文化投入占教科文卫投入比将为5.35%,2035年将为2.75%,所占比重持续明显降低;2020年文化投入地区差将为1.1324,2035年将为1.3427,地区差距转而明显扩大。中共中央、国务院《关于建立健全基本公共服务标准体系的指导意见》明确:建立健全基本公共服务标准体系,规范中央与地方支出责任分担方式,推进城乡区域基本公共服务制度统一。期待尽快落实基本公共服务全民平等“国民待遇”。


《中国公共文化投入增长测评报告(2019)》封面

  福建公共文化投入增长测评排行:以地区无差距理想值100横向测评为省域第16位;以2000年、2005年、2010年和2016年以来自身基数值100纵向测评分别为省域第27位、第22位、第2位和第12位。当前福建公共文化投入人均值为全国平均值的91.71%,地区差偏差值8.29%,与“十三五”基本公共服务均等化目标十分趋近。详见《中国公共文化投入增长测评报告(2019)》,中国社会科学院创新工程学术出版项目,社会科学文献出版社2019年3月出版。

来源/作者:云南省文化发展研究中心/王亚南 责任编辑:代丽