我院不断推进“平安单位”创建工作
时间：2011/9/16 14:35:00|点击数：
党的十七大提出，要加强社会治安综合治理，深入开展平安创建活动，完善社会管理，维护社会安定团结。新时期、新阶段，全面加强社会治安综合治理和维护稳定，深入推进平安建设，是深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会、促进经济社会又好又快发展的重要保障；是解决人民群众关心关注问题、维护最广大人民根本利益的重要内容；是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重要基础。根据中共昆明市委昆办法[2008]9号文的要求，为全面落实社会治安综合治理和维护我院稳定，推动我院平安建设工作的创新发展，创造平安、和谐的科研工作和居住环境，经院党组研究决定于2011年1月正式向昆明综治委提交了创建平安先单位申请书，随后全面启动了开展平安先进单位的系动工程。开展平安单位建设活动，是我院深入贯彻党的十七大精神，全面落实新一轮平安昆明建设，营造平安和谐工作与生活环境，实现我院跨越式发展提供有力保障的创新实践，具有重要的现实意义。具体的工作情况如下：
一、主要工作
（一）加强组织领导，完善综治创安工作机制
院领导班子高度重视，先后成立了“云南省社会科学院综合治理领导小组”和“云南省社会科学院平安建设领导小组”。领导小组分工明确，制度健全，按照“一级抓一级，层层抓落实”的原则，加强组织领导和检查督促，按照社会治安综合治理工作的要求和“平安单位”考评验收《实施办法》，认真抓好各项工作的落实。
（二）加强制度建设
制度建设是确保创安工作顺利进行的有力保障。为更好的开展我院的创安工作特制订了相关制度：一是有定期信访制度，每月一次院长接待日，听取群众的意见；对职工集访、人访都能高度重视，认真对待，及时处理。二是定期会议制度，即每月召开一次例会，会议的主要内容是通报创安相关情况，学习有关法律法规知识及相关文件精神，听取各部门开展创安工作的情况汇报，总结通报前一阶段全院创安工作情况，查找工作中的薄弱环节，制定整改措施，解决工作中遇到的问题，明确当前创安工作的重点和目标，提出下一步工作意见和要求。三是有严格的值班制度，包括：①全院安全保卫总值班制度，即以保卫干部为主体抽派行政处相关干部配合组成总值班队伍，实行全天候24小时值班，其主要职责是：检查全院治安安全、防火安全情况，处理应急事务。②门卫值班制度。各院区大门由保安人员值守，24小时分三班运转。③巡逻制度。各院区及重要部位由保安人员定时进行巡逻工作。四是有检查考评制度，年初有计划，中期有检查，年终有考评，从而确保将创安工作落到实处。
（三）加强法制宣传，提高职工的法制意识
认真做好职工的思想政治工作和法制宣传教育工作，营造良好的创建氛围，引导干部群众主动参与社会治安防范和管理，努力提高干部职工依法行政、依法办事的能力和水平。全院职工积极学习，全面提高职工、家属对创安的认识，全面提高全体干部职工的法律素质和创安意识。教育本单位的职工、子女和家属知法、懂法、守法和用法，以法律的思维方式思考和处理问题，注重从源头上杜绝违法犯罪。
（四）加强安保队伍建设和管理
院内建有保卫科，配有专职保卫干部3人，外聘有保安人员19名。为提高院安保队伍综治创安工作能力，云南省社科院对保卫干部、保安人员分别进行培训教育。对院保卫干部，轮流将他们选送到专业培训班学习培训，使之从政治思想觉悟、专业工作技能、管理教育能力等方面得到提高，迅速成长为符合社科院安保工作要求和职工信任的保卫工作者；对保安人员加强政治思想教育和专业技能培训。时势政治和业务学习每周不少于1次，专业技能培训每月不少于2次。使全体保安人员自觉遵章守纪，严格执行制度，处事干练，紧急情况下坚决勇敢，有效维护我院安全保卫工作。
（五）加大资金投入，加强安保技防设施建设
从2009年我院搬入新办公大楼后，在经费紧张的情况下，想方设法筹集资金在新大楼、图书馆、科研办公院区等重要部位安装了数字监控设备，确保全覆盖、全监控、无死角；并对重要部位的消防设施进行更新改造，不断完善安保技防设施，消除一切可能的安全隐患，为平安创建工作提供了良好的安保技防基础设施。
（六）关注网络建设，打造平安信息网络
云南省社科院一直十分关注网络安全建设问题，近年来不断完善云南省社科院信息硬件平台的建设，积极加强局域网络的管理维护工作。建成了内外网物理隔离的电子政务专网、能够连接互联网的院局域网等两套局域网系统，保证了云南省社科院的网络安全与信息安全，为云南省社科院的“网络平安”、“信息平安”建设做出了重要贡献。
（七）加强与相关部门和单位的横向联系
按照“属地管理”原则，我院积极支持配合辖区工作，服从所在地西山区党委、政府以及金碧办事处的指导、协调、督促和检查。在综治维稳工作中我院积极与西山区综治办、金碧办事处综治办联系、互通信息，从而加强我院的综治维稳工作建设；平时工作中我院积极与辖区派出所、办事处计生办联系、互通信息，及时通报不安全、不稳定因素，把问题解决在萌芽状态中，确保我院的安全稳定。
（八）积极组织开展健康有益的职工文娱活动
院相关部门积极组织各类文体活动：团委组织青年职工参加了省直机关组织的足球赛、工会组织职工参加了省直机关组织的纪念建党90周年歌咏比赛，工会组织了庆祝“三八”妇女节系列活动、机关党委组织了植树活动等等，通过积极向上的活动引导广大职工积极向上的精神情操，为全院的稳定产生积极作用。
二、取得的主要成绩
在院党组和院行政领导班子的高度重视下，云南省社科院的平安创建工作形成了全院齐抓共管、上下联动的良好局面，取得了较好的成绩，为社会治安的好转、社会政治的稳定和经济建设的发展提供了有力的保障。
（一）信访督办工作有力
按院信访制度，每月一次的院长接待日，听取群众的意见，加大监督的力度，岗位落实到人，形成了一级抓一级、层层抓落实的目标体系和岗位责任制，使每一项工作任务都有明确指标、完成时限和基本要求。
（二）日常安保工作顺利开展
严格按照年初工作计划实施，有效地保卫了全院安全、维护了全院的稳定。特别是在重大活动时，安全保卫工作的任务较为繁重，保卫科都会加大精力和人力的投入，把职责范围内的工作做得比较扎实。东西两个主院区24小时全天候专人值班、巡逻，严格执行门卫值班登记制度和夜间巡逻制度，发现不安全因素和事故苗头及时制止和报告；保卫科总值班人员全天候24小时不定时巡视检查，收集情况，处理突发性事务。较好地保证了全院的安全和稳定。
（三）舆情信息搜集、整理和反馈工作落到实处
每月召开1次舆情员情况汇报会，平时要求各所处室舆情员发现情况及时报告，形成舆情收集体系，全面收集矛盾纠纷情况，及时排查，力争把矛盾消除在萌芽状态。近3年来全院范围内无吸毒人员、无越级上访人员、无群体性事件发生。
（四）民事调解工作开展有效
院成立的调解委员会，及时发现和调解职工中的矛盾纠纷，把内部矛盾和纠纷有效消灭在萌芽状态，确保全院的稳定。特别要提出的是，在重大问题或敏感问题上，通常要设立专项工作小组，对相关方案在实施前予以公开，通过座谈、走访等方式，广泛听取职工的意见，尽可能兼顾大多数人的利益诉求，从而达到减少分歧、避免纠纷的目的。
（五）法轮功等邪教人员的管理
院领导班子对本单位法轮功等邪教活动密切关注，一经发现立即采取措施管控并及时上报有关部门。3年来院内无法轮功等邪教人员活动。
（六）食堂卫生与食品安全管理
我院一直强调职工食堂涉及职工的身体健康和生命安全，责成相关管理部门和管理人员加强管理、检查，细化和完善各项制度，确保食品安全。一年来，在有关部门的管理、检查、监督下我院没有发生任何食品安全事故。
（七）消防安全管理落实有效
最近几年来，云南省社科院一直在加大资金投放力度，进一步完善消防设施的建设和消防设施的维护保养及定期检测。院与专业机构签定消防维保合同，对我院的消防设施进行定期、不定期的检测与维护保养，确保消防设施的正常、安全运行。与相关部门合作，对全院的干部职工进行消防安全知识培训，通过培训让每名职工增强消防安全意识。通过全院职工的努力确保了我院从未发生过火灾事故。
三、创安工作的新拓展
发挥科研优势，积极为社会平安建设提供智力支持。 “科研为各级党委、政府和社会各界提供决策、咨询服务”是云南省社科院成立，特别是挂牌成立云南智库以来的发展理念所在。提升科研服务能力，为党委、政府、社会各个层面提供决策咨询是我院的首要任务。科研成果对维护社会稳定、促进经济发展起到了积极的推动作用。
（一）为各级党委、政府和社会提供决策咨询服务
在决策咨询工作方面，云南省社科院科研人员的研究报告多次受到中央领导和省委省政府领导的批示，对解决民族问题、宗教问题、社会发展问题及农村扶贫工作等方面的工作提供了很好的参考意见和建议。
1、科研服务于社会稳定
云南省社科院近年来完成了“东南亚伊斯兰教与政治发展以及我们的对策”、“艾滋病流行对云南社会经济的影响”、“影响中、印、俄能源合作的国际政治因素”、“新形势下云南对周边国家的开放与合作研究”、“昆明市非政府组织跨越式发展研究”等重要研究报告报省和中央领导，得到省和中央
多位领导的亲笔批示；完成了《云南新型农村合作医疗机构研究》、《“奖优免补”政策创新研究》、《云南农村基础教育研究》、《西南边疆少数民族农村社会结构和社会控制与艾滋病问题研究》、《云南道教碑刻辑录》、《中印关系前景及其影响研究》、《泰国泰泐人的族别认同及其对中国和谐边疆建设的影响》、《维护云南边疆少数民族地区社会稳定对策研究》、《云南特有7个人口较少民族扶贫绩效调查研究》、《云南少数民族文化传统中的和谐文化因素研究》等国家和省级重大课题，内容分别涉及政治、民族、宗教等敏感问题，在为各级党委、政府、社会提供决策咨询服务及维护社会稳定方面发挥了重要作用。
2、科研服务于经济发展
在促进经济发展方面，云南省社科院近年来完成了“昆明发挥中心城市地位作用研究”、“云南发展服务业的政策取向研究”、“滇池治理投融资体制与机制改革研究”等重要研究报告报省和中央领导，得到省和中央多位领导的亲笔批示；完成《发达地区对口帮扶西部民族地区的效益评价及政策建议》、《西部民族区域农村金融新体系构建研究》、《西南边疆民族地区建设社会主义新农村面临的特殊性问题及对策研究》、《以理论和政策创新推动云南散居民族地区农村经济社会发展研究》、《云南跨界民族农村富余劳动力异地就业研究》等国家和省级重大课题，在为各级党委、政府、社会提供决策咨询服务及促进我省经济发展方面发挥了积极作用。
（二）为各级部门提供科研宣传教育
云南省社科院在宣讲普及党的理论和宣传社会科学知识方面，取得了显著的成绩。例如：云南省社科院成员组成的理论宣讲团到全省各大部委厅局及州市县部门开展了多次宣讲，受众面广，效果突出，获得了良好的社会反响；云南省社科院主办的《云南社会科学》所编发的文章有3篇曾先后荣获中宣部“五个一工程”奖；连续入选“全国中文核心期刊”、“中国人文社会科学核心期刊”、“中文社会科学引文索引（CSSCI）来源期刊；获中国新闻出版总署授予的“中国期刊方阵双效期刊”称号；编发的文章多篇先后被《新华文摘》、《光明日报》、《中国社会科学》、《中国社会科学文摘》、《中国人民大学复印报刊资料》、《高等学校文科学术文摘》等在学术界影响大、权威性强的报刊全文转载和摘要转载；2001年在中国人民大学书报资料中心的《复印报刊资料》全国学术期刊全文转载量排名中进入社会科学总论类的前20名。在2008年度中国人民大学书报资料中心对全国社科院、社科联系统主办的百余种期刊按“复印报刊资料”全文转载率进行的排名中，位居第26位。
（三）探索科研服务于社会公益事业的新路子
云南省社科院还积极发挥智力密级优势，认真开展扶贫、助残、助学、救灾等形式多样的公益活动。2008—2010年先后派出6名干部到挂钩扶贫点宁蒗县战河乡、翠玉乡等地挂职锻炼，帮助贫困乡工作；在红河州开远市派出了5名新农村指导员，参加指导新农村建设；派出5名科研人员到宁蒗、保山、德宏、河口、开远等科研基地，开展科研服务基层工作；定期不定期地向贫困地区捐献现金、衣物、办公设备和文化书刊；在贫困地区设立研究课题和行动项目，指引其脱贫致富。我们的工作深受贫困地区干部群众好评，云南省社科院的扶贫及新农村建设工作，也受到了上级部门的肯定，中共云南省委、省政府连续三年授予云南省社科院“全省挂钩扶贫先进单位”荣誉称号。
（行政处 供稿）
（责任编辑：代丽）
来源/作者：行政处
