目 录

　　特稿

　　积极推进高水平对外开放——学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神……杨正权 (1)

　　专家笔谈

　　特朗普执政2.0对中国周边的影响……刁大明  张家栋  章节根  刘 磊  张维缜  雷著宁  王 森 (9)

　　区域国别研究

　　例外论视角下印度外交变奏的内生逻辑……胡 娟 (69)

　　日本的区域国别研究――以日本地区学界对缅甸研究为例……侯晓雨(91)

　　姜景奎专栏

　　英印殖民政府在旁遮普推广乌尔都语的政策与实践……何美兰(129)

　　英文摘要……(153)

　　内 容 摘 要

　　积极推进高水平对外开放——学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神

　　杨正权

　　摘要：2025 年 3 月 19 日至 20 日 , 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在云南考察时指出，“云南区位条件独特，要积极推进高水平对外开放，建设面向南亚东南亚辐射中心”。云南要实现高质量发展，优势在区位、出路在开放。为了落实习近平总书记的嘱托，云南省要主动服务和融入国家重大发展战略，全力打造对外开放新高地，打好对外开放主动牌，加快建设面向南亚东南亚辐射中心，加大力度承接东部地区和国外的产业转移，把区位优势更好地转化为对外开放新优势，以大开放促进大发展。云南省要持续在推动西部陆海新通道建设上聚焦发力，在推进口岸经济发展上聚焦发力，在构建开放合作新格局上聚焦发力，在构建周边命运共同体上聚焦发力，全力以赴推进高水平对外开放，把云南建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心，在推进中国式现代化的进程中开创云南发展新局面。

　　特朗普执政2.0对中国周边的影响

　　刁大明  张家栋  章节根  刘 磊  张维缜  雷著宁  王 森

　　摘要：百年未有之大变局正加速演进，世界进入新的动荡变革期。随着特朗普执政2.0的开启，关于当前美国内政外交政策的预测和探讨成为社会各界关注的焦点。其中，特朗普在这一任期针对与中国强关联的领域和地区会采取怎样的政策以及这一系列政策的出台和实施会对中国周边政治、经济和安全环境造成怎样的影响是重点关注问题。无疑，特朗普第二任期以来，在内政外交领域对前任拜登政府的政策进行了广泛而重大的调整，对国际秩序形成了快速和声势浩大的冲击。特朗普执政 2.0 的外交政策中最具挑战性的组成部分将是他的政府在两个重要拉力之间寻求平衡——提高进口关税以使国内受益，展示作为海外经济伙伴和安全提供者的实力。中国周边国家普遍认为特朗普执政 2.0 必然对本国的发展与安全、内政与外交产生重大影响，甚至制造新的危机。

　　例外论视角下印度外交变奏的内生逻辑

　　胡 娟

　　摘要：宗教信仰、历史、语言、文化和地理条件等因素综合内化成了印度的例外论。例外论令印度的外交呈现道义色彩，印度又通过道义外交对国际社会施加影响，标榜不结盟、非暴力、多样性、包容性和民主国家身份，把印度推崇为世界的精神和道义领袖，对西方的强权政治表现出不屑一顾。例外论很大程度上影响了印度的外交选择，印度不结盟政策的思想正源于此。印度一方面有道义外交的偏好，另一方面又是权力政治的拥趸，这看似矛盾的选择是因为印度的例外论同时具有内敛性和扩张性。在物质力量薄弱的情况下，印度例外论呈现内敛性，倾向于强调其道德优越性和文明独特性，通过道义外交塑造国际形象，赢得国际影响力;在印度硬实力增强的情况下，尤其是中印冲突加剧时，印度例外论表现出更明显的扩张性，倾向于选择现实主义的外交政策。这是印度例外论的双重特性作用于印度外交的表现。印度在不同阶段和历史背景下都将国家的现实利益置于首要位置，在道义外交和现实主义之间，印度的例外论贯穿始终，不结盟作为其外交政策时弃时用。印度例外论的内敛性和扩张性的二元特性形成了印度对道义外交和现实主义的双重论调，是印度外交变奏的内生逻辑。

　　日本的区域国别研究 ――以日本地区学界对缅甸研究为例

　　侯晓雨

　　摘要：日本现代意义上的地区研究兴起于明治维新至二战时期，主要服务于殖民扩张，战后逐渐制度化，冷战初期转向地缘战略分析，并在冷战中后期开始以跨学科研究和长期跟踪调查为主要研究主法，21世纪以后结合数字化技术与批判理论，研究的方法与领域更为复杂。具体到缅甸研究领域，不同时期的日本学者从历史学、国际关系学等学科出发，整理了各时期缅甸研究的核心议题和目标任务，始终与日本的国家战略深度绑定，呈现鲜明的工具性与阶段性特征。二战时期，日本学者联合军方通过军事地理测绘、历史叙事重构及语言文化驯化，服务于资源掠夺与军事占领。冷战初期，日本学者通过“民主化经验交流”输出其价值观，同时以“技术中立”为包装进行基建援助，控制并维系日缅经济依附关系。冷战中后期，日本的缅甸研究逐步向具有较高学术独立性和国际影响力的学科体系转向，研究方法以多学科交叉和跨学科融合方法为主，研究内容涵盖了缅甸的社会结构、政治环境等多个关键领域。冷战结束后，日本学界开始以更为宏观的视角研究缅甸，研究缅甸的日本学术机构也更为多样化，这些机构和企业合作，利用众多合作项目和实践经验积累了大量数据，这些成果成为日本制定缅甸政策的重要支撑。

　　英印殖民政府在旁遮普推广乌尔都语的政策与实践

　　何美兰

　　摘要：南亚次大陆以语言和文化的多元著称，英印殖民政府寻求通过一种官方语言，在统治者和印度本土社会之间达成较高程度的“交流和理解”，以实现稳定的殖民地管控。在19世纪旁遮普省的诸多本土语言中，乌尔都语是具有较强政治特质与深厚历史文化积淀的社会语言。旁遮普位于西亚和中亚突厥穆斯林征服次大陆的陆上通道，地理位置特殊且重要，语言、宗教和族群复杂多元。与南亚次大陆的其他地方语相比，旁遮普人的母语旁遮普语与乌尔都语有着极高的语言相似度。这些因素促使英印殖民政府将乌尔都语作为旁遮普省的官方语言进行推广。英印殖民政府在教育、司法、新闻出版、公务员考试等关键领域推行乌尔都语作为官方语言的政策，凸显了其语言政策的政治实用主义倾向。英印殖民政府在旁遮普省推行乌尔都语政策，历经数十年的分阶段实施，不仅为英属印度殖民统治提供了服务，而且在现代巴基斯坦旁遮普省的乌尔都语教育体系、司法机构建设、新闻出版业以及政府人员招聘等方面，留下了深远的结构性影响。

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